广东湛江产品质量和食品安全专项整治工作的做法

　　全国产品质量和食品安全专项整治工作开展以来，广东湛江市质监系统与公安、城监、卫生、食药和农业等有关职能部门通力合作，举全局之力，强势推进专项整治工作，从宣传发动、调查摸底、严查严打、打扶结合等方面做了大量卓有成效的工作，真正体现了质监系统喊得动、靠得住、打得赢的生动局面。

建立“喊得动”机制

　　建立统一的行动领导机构。8月底，由湛江市质监局牵头成立了湛江市产品质量和食品安全专项整治工作指挥部。同时以市政府名义制定并下发了《湛江市产品质量和食品安全专项整治行动方案》，对这次整治行动的指导思想、工作目标、整治工作的重点、人员及时间安排、组织领导和工作要求进行了周密部署。

　　建立定期整治形势分析机制。湛江市质监系统规定每周一上午9点开始为全市产品质量和食品安全整治形势分析会时间，由各小组负责人将整治工作情况，及存在的问题向整治工作指挥部进行汇报，找出解决问题的方案，同时制定下一步工作计划。

　　建立产品质量和食品安全专项整治工作应急机制。市局党组对整治工作中有可能遇到的紧急情况进行了评估，研究出台应急救援方案，分发到每位执法人员手中。为建立有效的应急保障机制，市局还与司法部门和军分区进行了沟通协调，取得了他们的支持和帮助。

营造“靠得住”氛围

　　强化内部学习，吃透精神，领会实质。湛江市质监系统认真学习贯彻全国质量工作会议和国务院加强产品质量监管工作会议精神，市局党组要求各单位领导要保持高度的政治敏感性，要深刻认识产品质量和食品安全工作的重要意义，要把国务院部署的产品质量和食品安全专项整治行动作为产品质量监管工作的转折点，作为打赢一场产品质量监管攻坚战的战斗号角。市局专门制作了《湛江市质监局贯彻落实国家质量工作会议精神和加强产品质量和食品安全监管每周一报》简报，及时向湛江市委、市政府及省局报送整治工作信息，让上级领导及有关部门迅速掌握工作动态，及时给予帮助和指导。

　　在开展“四进”活动中加强宣传。以进农村、进企业、进社区、进学校为契机，设点咨询，散发宣传资料，并通过电视、报纸、广播、宣传栏等媒体滚动播出这次整治工作的新闻信息，向广大市民和企业广泛宣传全国质量工作会议精神、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和吴仪副总理全国电视电话会议的讲话精神，积极倡导企业诚实守信，引导企业和消费者正确保护自己，提高防范意识，共创安全生产环境。

赢得“打得赢”战役

　　强化巡查，搞好摸底调查。从8月初开始，市局重点针对小电器、酒类等生产企业强化巡查工作，在排查的基础上准确把握产品生产过程中的违法行为，做好防范工作。充分发挥乡村、街道专业监督员、政府协管员、企业监管员千里眼、顺风耳的作用，同时，设置举报箱，广泛发动群众参与；充分发挥12365举报投诉中心的作用，严格兑现举报奖励。通过采取这些有效措施，基本摸清和掌握了高发问题的环节和规律，挖出了一批比较隐秘的窝点。

　　从严整治，高压打击。对违法生产窝点坚持施重典、下猛药，针对三种情况，坚决打击，并公开曝光。一是针对突出问题，采取重点打击：比如，对潲水油、豆腐加工小作坊和用有毒色素加工食品的场所进行了快速出击，重点整治；针对大案要案，严厉高压打击：比如，对湛江市湛城食品厂无证生产酱油和桂林辣椒酱查处行动实施高压打击；针对顽疾问题，实施攻坚打击：针对一些屡打屡犯、久打不绝的现象，集全系统之力对重点企业、产品、区域进行了扫荡式打击，对生产工具进行了彻底销毁。

　　打扶并举，着力帮扶。在这次专项整治行动中，市局组织专家深入存在突出问题的生产企业，从生产必备条件、生产工艺及关键生产工序、质量控制办法等环节手把手指导，帮助企业培训技术人员，提升了企业产品技术含量，达到办理QS证水平。他们还积极与政府联系，将食品加工小作坊集中起来，实施统一管理，按照统一标准，统一经营。

　　（作者为广东湛江市质量技监局党组书记、局长）