湖北检验检疫局抓质量保安全促发展工作纪实

　　“全局系统干部职工要急中央之所急，想总局之所想，用扎实有效的工作，让总局放心，让湖北各级政府放心，让广大人民群众放心。”在湖北检验检疫局抓质量工作动员会上，该局局长张明向该局及其分支机构发出了这样的总动员令。

　　正是这一动员令吹响了湖北检验检疫局抓质量、保安全、促进湖北外贸发展各项工作同时启动的号角，也成为湖北检验检疫局新一届党组和全体职工共同的追求。

维护民生安全 专项整治见成效

　　在前进的号角吹响之后，是否付诸行动才是更重要的。

　　动员会后，湖北局上上下下都忙碌了起来，研究制定方案、出台各项措施、迅速组织落实，全局上下弥漫着紧张协作的氛围。

　　为了加强组织领导，湖北局迅速成立了质量安全工作领导小组，由一把手亲自挂帅，同时还从湖北局机关、直属事业单位抽调三分之一业务精、素质高的人员，组成了四个小组。随州香菇出口重镇———三里岗镇距离市区100多公里之远，且山路崎岖难行，张明局长不辞辛苦，专程到三里岗，了解企业在香菇出口过程中存在的困难，调研食用菌出口情况，指导专项整治工作。其他局领导也分别带队，深入全省工作一线和各分支机构进行质量专项检查。

　　为了使专项整治工作行之有序，重点突出，结合实际情况，湖北局制定了《出口企业质量整治行动工作方案》和《湖北检验检疫局内部工作质量检查方案》，突出抓好“两个方面”，一是对外开展对出口企业质量工作进行集中整治，二是对内开展对自身工作质量大检查。而在对外的整治中，突出检查“三个重点”：重点区域、重点企业和重点商品。

　　湖北局集中力量进行集中整治，他们始终坚持分管局领导带队深入一线督查、组织工作专班随机抽查、各单位积极开展自查、机动驻点进行重点专项检查等多种方式，同时注重“五个结合”：一是专项整治与检验检疫工作相结合。有计划、有重点、有步骤地开展专项整治，对检验检疫过程中发现的质量问题一查到底。二是专项整治和强化内部工作质量相结合。将严格工作程序、强化制度落实和加强考核评价作为内部工作质量检查的重要内容，不断完善工作机制，探索检验监管的新模式和新途径，确保检验检疫自身工作质量。三是专项整治与促进地方经济发展相结合。将整治与帮促相结合，积极实施扶优扶强的方针,对企业信誉好、产品质量优的企业给予重点扶持，进一步提高湖北省出口商品质量。四是专项整治与提高企业产品质量水平相结合。引导和鼓励企业推行ISO9000、ISO14000、GAP等质量体系认证，从根本上促进企业提高产品质量。五是专项整治和提升检验检疫形象相结合。加大舆论宣传，对整治工作中涌现出的好经验、好做法给予弘扬，对逃漏检等违法违规行为敢曝光，形成良好质量工作氛围。

　　一分耕耘，一分收获。在领导和全体职工的共同努力下，湖北局专项整治工作已初见成效：

　　——通过对出口食品加贴标志、出口食品添加剂管理、输美鱼回鱼片全过程控制等进行专项排查，对供港活猪、水生活动物、蛋品共四个合格评定作业指导书进行修订完善，对所有出口水生动物备案养殖场所用饲料实行备案登记制度等措施，确保辖区出口产品质量安全。

　　——适时召开出口玩具质量安全专项整治专题会议，对辖区玩具出口企业的出口质量许可证和3C认证进行全面清理，有效防止了不合格玩具流往国外市场。

　　——加强出口食品的规范管理工作，出口食品标志加贴率达到100%。

　　——清查水产品备案基地、蜂产品备案基地、猪肉备案基地等达259个，占总数量的86%；清查玩具生产企业4家、卫生注册登记企业127家，取消13家、限期整改1家；加贴食品运输包装检验检疫标731批。共查出不合格蛋制品3批，不合格玩具1批，暂停出口生产企业4家。

　　——编发专项整治简报8期，并在湖北检验检疫局局域网上开设产品质量与食品安全专项整治专栏。

落实备忘录 促进出口产品质量上档次

　　今年1月30日，国家质检总局与湖北省签订了《关于促进湖北成为中部崛起重要战略支点的合作备忘录》。

　　围绕《合作备忘录》，湖北局全力支持湖北优势产业健康发展。该局立即成立了6个工作专班，明确工作重点和目标任务，重点在促进农产品出口和支持湖北省优势产业发展上，服务湖北省重大项目和重点工程，加快大通关建设，推进以质取胜战略。为落实这一举措，他们主动上门开展对湖北新建80万吨乙烯、中芯国际、富士康等重点项目、重点工程及东风汽车公司、武钢集团等大型企业调研，做好前期的准备和服务工作。他们还充分利用湖北省农产品出口工作协调领导小组办公室和省农产品安全质量监控中心工作平台，采取扶持龙头企业、加强基地备案、开展技术培训、实施源头监管等措施，促进扩大农产品出口。今年1~9月全省出口食品农产品11666批，货值4.59亿美元，同比分别增长了35.7%、28.6%。

　　围绕《合作备忘录》，湖北局不断完善检验检疫把关服务的长效机制。他们现已制订和执行合格评定程序文件64个，涵盖80%以上出口货值的商品，有效促进了企业质量管理水平的提高，加快了通关验放速度和促进自身工作科学化程序化。同时，他们不断完善检验检疫业务覆盖率、检出率、差错率绩效考核体系，着力提高覆盖率，强化重大检出率，改进差错考核办法，有效调动了各业务部门的工作积极性和主观能动性，检验检疫业务覆盖率保持较快增长。今年1～9月，全局共完成出入境货物检验检疫56823批，货值36.4亿美元，同比分别增长16.6%和17.9%。

　　围绕《合作备忘录》，湖北局进一步加快大通关建设，利用电子监管及数据大集中建设信息平台的条件，制定企业就近报检、异地取证的“通报通签”办法，并在全省范围内试行。他们积极推进电子监管与出口商品合格评定的有机结合，对电子监管系统不断进行优化和完善，促进监管的科学有效。截至目前，全局已对134家企业试行了电子监管，为全面推广积累了经验。积极贯彻落实国家质检总局“直通放行”工作机制，现已有154家企业实施直通放行。他们还积极争取“珠三角”、“长三角”检验检疫机构合作，为湖北省出入境货物快速通关提供保障。

打造一流队伍 为专项整治工作提供基本保障

　　“努力打造一支政治上强、业务上精、作风上硬、纪律上严的检验检疫队伍，才能为湖北外向型经济发展提供更高效优质的服务。”深谙这个道理的新一届湖北检验检疫局党组，以开展丰富多彩的文明单位创建活动为载体，扎实有效地推进党风廉政建设和行风建设。

　　一是抓好领导班子建设。局党组始终坚持民主集中制原则，不断增进班子团结、协作，坚持解放思想、实事求是，全力推进各项改革，促进局各项工作全面发展；二是狠抓队伍建设。建立干部绩效考核制度，强化对干部考核。加大干部职工培训力度，通过举办各类专题讲座、业务培训等活动培养、锻炼队伍，提高湖北局整体执法把关水平与人员业务素质；三是积极做好文明单位的创建工作。

　　经过全局系统干部职工齐心努力，湖北检验检疫局连续荣获省级最佳文明单位称号，7个分支局分别荣获“省级文明单位”和“市级文明单位”称号：
　　——4月6日，宜昌检验检疫局被宜昌市“双争”活动领导小组荣获2006年度宜昌市直“文明机关”称号；
　　——5月28日，湖北检验检疫局再次荣获2005至2006年度“省级最佳文明单位”称号；
　　——7月25日，在仙桃市举行的“和谐仙桃颂”文明单位颁奖晚会上，仙桃局喜获“省级文明单位”的光荣称号……

　　荣誉背后，是湖北局热情帮助出口企业应对REACH法规的举措，是湖北局积极采取措施提高三峡机场把关服务能力的创举，是湖北局落实备忘录精神支持辖区重点项目建设的艰辛付出。记者在采访中，所听到的是检验检疫促进地方经济又好又快发展的赞誉之声，所看到的是湖北检验检疫人员创新实干、敢为人先的精神风貌……

　　的确，如今的湖北检验检疫人，正在为实现心中的梦想、为了他们共同的追求而不断努力！