被称为“全国最严格”的环保标准,将于明年1月1日起在太湖流域江苏地区率先实施。来自环保局的消息称:江苏省政府日前正式批准的《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》已下发到各市,六大行业将遭遇污染排放“提标”的考验。纺织染整、化学、电镀、造纸四行业将直接面临新标准带来的新一轮“洗牌”,产业和企业的优胜劣汰趋势继续加剧。
COD(化学需氧量)、总磷、总氮和氨氮四大污染物,是引发太湖污染的主要祸首,也是新标准对纺织染整、化工、造纸、钢铁、电镀、食品制造六行业的重点控制指标。环保局有关负责人在解读“新政”时说,“四项污染物的排放标准提高幅度是相当大的。”以纺织染整行业为例,此次是继2005年以来的第二次“提标”,其中COD污染允许外排浓度为60毫克/升,比现有实施标准低了40毫克/升,比2005年之前低了120毫克/升。此外,氨氮浓度要求从15毫克/升降到5毫克/升,总磷浓度从1毫克/升降到0.5毫克/升,原先未加控制的总氮污染浓度必须在15毫克/升以下。对化学行业,氨氮排放标准也大大高出“国标”。据了解,受“提标”影响最大的就是这两大行业,目前自行处理直排河道的纺织染整企业还有120多家,化工企业近3000家。
新标准对无锡产生的另一重要影响是,向来被划分在长江流域的江阴市,首次兼具了“太湖流域城市”的身份。也就是说,江阴企业也必须和沿太湖企业一样遵守这个排污新标准。这一变化,把江阴众多造纸企业推到“提标”的风口浪尖。与此同时,惠山区的电镀企业、滨湖区的啤酒制造企业也将遭遇考验。
城镇污水处理厂也在新标准覆盖范围之内。最显著的变化是,到2008年1月1日,所有新建污水处理厂的排放标准都要从一级B提高到一级A。这一个等级的变化。要求COD浓度从60毫克/升降到50毫克/升,总氮、氨氮浓度分别下降5毫克/升、3毫克/升。有所区别的是,如果某污水处理厂接收的工业废水占比在80%以上,那么该厂的排放标准就要按相应行业标准来执行。
对六大相关行业来说,从现在至年底的2个多月时间,将经历一次“生死考验”。环保部门分析,新标准产生的直接作用是,企业既要从源头工艺流程上减少污染产生,又要在末端治理设施上加大改造投入。但从现实来看,末端治理设施改造和运行的费用很大,日常管理也有难度。“企业真正能做到位的不会很多。”从这一层面考虑,政府更倾向于让企业接管,企业自行处理到“国标”的污水接入污水处理厂后,由污水处理厂完成深度处理。
新标准还对化学以外的五行业污水排放总量作了约束。其中,生产每百米布只能排水2立方米、一吨纸可排水12立方米、1000公斤啤酒可排水4.5立方米。
据了解,《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》,是近三年中江苏省出台的第三个严于“国标”的地方环保标准,要求大大严于沪、浙两省(市)。此新标准的实施,势必加速我市目前正在进行的产业结构调整,一批重污染企业可能从此退出“舞台”。