河南荥阳全力打造食品安全防线

随着国家对食品监管职能的调整，如何确保食品安全，已成为质量技监部门面临的一项艰巨任务。为了切实履行食品监管职责，河南省荥阳市质量技监局积极调整思路，采取有力措施，对食品监管工作实施“构建一级网络，实施两级管理，实现三个提高”的“123”工程，取得了初步成效。

构建一级网络。该局在对全市所有食品企业进行认真细致排查的基础上，专门设立了食品监管办公室，建立详细的食品企业档案和食品企业分布示意图，完善食品事故预警机制，定期汇总和公布食品监督检查结果。同时，注重加强与工商、卫生等部门的相互联系，建立信息通报制度，构建食品质量监管互联网络，消除了食品监管的死角和盲点，为全面搞好食品监管工作奠定了坚实的基础。

实施两级管理。针对食品生产企业分布面广、监管工作量大的特点，荥阳市质量技监局积极协调地方政府，将食品安全工作列入市政府与各乡镇政府签订的责任目标之中，实行市、乡（镇）两级管理。质量技监部门实行一把手负总责、主管局长包乡、中层领导包片、全体干部职工包企业的层层负责制度，使食品监管工作落实到每一位干部职工的身上，并通过建立巡查制度和责任追究制度，确保每位职工定期对所监管的食品企业进行监管巡查，对于监管不力出现事故的追究责任人乃至责任领导的责任。政府部门通过签订目标责任，对于出现食品重大安全事故的责任领导实施一票否决。在各乡镇政府的支持配合下，质量技监部门还在各个食品生产企业和行政村聘请食品协管员，对其进行培训，并定期召开会议，通报监管情况。通过实施两级管理，有效地解决了食品监管工作中的人力不足问题，提高了工作效率。

实现三个提高。荥阳市质量技监局通过构建食品监管网络，明确监管责任，使食品监管工作取得了明显成效。一是全体干部职工的食品安全责任意识得到了进一步提高；二是食品监管工作的效能进一步提高；三是食品质量进一步提高。通过高密度的巡查和层层管理，使食品监管的环节更加合理，反应更加迅速，堵住了管理上的漏洞。目前，该市已有效地遏制住了食品生产企业生产假冒伪劣和不合格食品的现象，有力保证了食品的质量安全。