快餐因其省时、便捷、价格低廉,成为许多消费者特别是企业员工午餐的主要用餐形式。快餐业也因此而成为新兴行业。但其准入门槛低、管理不规范等弊端也日渐显现。快餐的安全性成为越来越多的消费者关注的问题。日前,新区质监局制订的《外送快餐质量与服务规范》一石激起千层浪,引起了快餐企业、消费者及有关职能部门的关注。业内人士称,此规范或将引起外送快餐业的洗牌效应。
外送快餐业良莠不齐
小王是新区一企业的会计师,怀孕已三个月。公司员工午餐一直以公司订购快餐形式解决。近段时间小王的婆婆一直给她送午饭,原因是快餐是在他们看不到的情况下生产的,不知道这快餐择菜特别是蔬菜的挑、洗、煮是否干净、安全。与小王持有同样心态的公司员工也不少。
事实上,由于准入门槛低,外送快餐企业呈现良莠不齐局面。据了解,仅新区注册的有外送快餐营业资质的企业就有67家,占全市此类企业的70%,日均用餐量达10万份以上。其中,卫生管理规范、获得A级资质的外送快餐企业仅5家,多数外送快餐企业为B级偏下,也有个别面临整改的C级资质企业。由于企业管理水平参差不齐,几乎每年都有食物中毒事件发生。
管理不规范的外送快餐企业是何模样?日前,记者来到一家外送快餐企业,进门时几乎不敢下脚:门口地上随意堆放着韭菜、西红柿,好几只苍蝇在上面乱飞;走路须很小心,因为水泥地上到处是水和油腻,厨房的水泥地上更是黑黑一层油腻,踩在上面有点粘鞋;洗菜池里堆着几个盛菜用的大餐盒。卫监人员称,该企业没有专门的快餐分装间、贮存间,没有配备空调,室内温度达不到25度以下,没有专用的洗菜池等,达不到我市外送快餐企业卫生管理要求。他们已督促企业进行整改,如果整改不到位,将责令其停业。
而在另一家规模较大、管理规范的外送快餐企业内,工作人员卫生安全意识很强,在进入配餐间前就善意地提醒我们要“穿衣(工作服)戴帽(工作帽)”。室内不仅装有2台空调,有专门的调料库、米库、油库,冷藏库、冷冻库、保鲜库等,洗菜池还分为肉类、禽类、蔬菜类,配餐间的进口和出口分开。
部分企业管理“偷工减料”
现在生意难做!采访中记者听到不少快餐企业人士如此慨叹。由于竞争激烈,许多企业对物价、人工等生产成本的上涨难以消化,不得不降低服务品质。
一快餐企业负责人称,成本上涨成企业不能承受之重。如肉类原先只要五六元一斤,现在要10余元一斤,白菜以前只要两三角一斤,现在涨到两三元一斤。两三年前普通员工工资为五六百元,而现在已涨到1000多元。再加上缴税,企业成本最起码上升了20―30%。而与用餐单位的合同都是两年、一年一订,快餐企业多,竞争激烈,外送快餐要涨价较难,即使争取到了涨价,每份也只是涨个二角、五角,大多不超过原价的10%。他所在企业每天生产快餐6000份,但目前净利只有6%左右,比前两年还要低一些。更有业内人士称,一些企业迫于竞相压价的压力,不得不“精打细算”,如把中午的剩菜掺入晚餐中,选择原料时退而求其次,如把两三元一斤的酿造酱油改为一元左右一斤的配制酱油,把10余元一斤的腿肉改为四五元一斤的杂质肉。
新区卫监人士称,外送快餐对存放时间及条件、制作过程等要求较严。如有不慎发生中毒事件,业主很可能就面临倾家荡产局面。从这一角度看,再好的快餐企业也有经营风险。但一些企业由于资金不足、安全意识不强,在管理上也“偷工减料”。按有关规定,快餐企业荤食品与蔬菜的粗加工场所应分间,肉类、水产品、蔬菜的清洗水池应分设专用,快餐分装间、贮存间室内温度不得高于摄氏二十五度,运输外送快餐时间过长,应当使用有冷藏功能的专用车辆等,但部分企业配备不足。又如快餐企业一次送餐就是百来份、千余份,势必要求大锅炒菜,而大锅炒菜由于锅大、菜多,假若厨师技术不过关,难以保证一锅内所有的菜出锅时都熟透。但一些小企业对厨师的要求竟只是烧菜味道好,有的厨师上岗前一个月还是建筑工人。
服务规范或将引起行业洗牌
为规范外送快餐业,我市制订了全国首部外送快餐卫生管理的地方性法规《无锡市外送快餐卫生管理规定》,并于去年施行。为进一步规范外送快餐操作过程,近日,新区质监局制订了《外送快餐质量与服务规范》(征求意见稿),并请有关业主进行了讨论。业内人士称,这项服务标准对外送快餐业的生产、检验、包装运输等各个环节都明确了相关要求,有助于提高外送快餐的服务质量和水平,并可能将引起行业洗牌效应。
新区质监局标准科人士介绍,《规范》(征求意见稿)在《江苏省食品卫生条例》、《无锡市外送快餐卫生管理规定》等法规的基础上对快餐业提出了操作性更强的规范性要求。《规范》细化了卫生管理方面的要求,如提出快餐业采购原材料时必须索证,食物贮藏应做到分库存放,隔墙离地,荤菜和蔬菜的初加工应分别有专用的加工间和刀、墩、案、盆、洗涤池等用具等,其实对外送快餐的生产条件提出了较高的要求。同时,《规范》也对生产管理提出了明确要求,如应建立突发事件应急处理机制,建立生产与卫生管理规章制度,建立生产销售台账,等等。更具积极意义的是,面对众多的外送快餐企业,新区卫生监督所仅有4名监督人员进行日常检查,监督力量较弱,而《规范》施行后,一方面有助于增强企业自律性,另一方面可扩大监督力量,质监、工商等部门执法人员也可参与进来,将促使外送快餐业提高服务水平。
业内人士还指出,外送快餐业要改写现状,除了行业自身要规范管理外,用餐单位也须提高安全用餐意识,不食用价格太低的快餐,以彻底消解快餐业竞相压价弊病。