为落实全国质量工作会议精神,切实加强北京地区质量安全监管工作,前不久,北京检验检疫局从局机关抽调70名干部,组成9个工作组,派驻到该局各个业务部门,开展为期三个月的产品质量和食品安全专项整治工作。一个多月以来,工作组克服辖区企业多、监管人员少的情况,将企业调查、拉网式检查及日常检验检疫三者相结合,重点检查出口产品生产加工的关键环节,使企业的食品质量安全意识得到了不断强化,产品质量和食品安全专项整治活动初见成效:截止目前,我局对全市范围内157家出口食品卫生注册登记企业、出口蔬菜备案基地以及出口玩具生产企业进行了100%清查,对15家卫生注册证书失效的企业做出处理;实现了出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志,保证了出口食品货证相符;查获出口蔬菜“飞单”事件2起;对进口的不合格食品进行了100%的退运或销毁,共监督销毁进口不合格冰鲜水产品15批次、6000余公斤;上报进出口食品安全风险预警70余份、协查报告5份,涉及产品有蜂产品、调味品、乳制品、肉类制品等10余类产品。我局的专项整治工作得到了国家质检总局相关司局的肯定。
认真领会相关精神
确保检查有序开展
对于此次食品安全专项整治工作,北京检验检疫局领导非常重视。在工作组誓师大会上,齐京安局长指出,今年以来,美国等一些国家相继对我国的食品、牙膏、玩具等产品的质量问题提出质疑,对我国产品采取了一系列限制进口措施,并且对部分产品实施了召回。根据国务院、国家质检总局的统一部署,北京检验检疫局从8月下旬至12月底,在全市开展产品质量和食品安全专项整治行动,意在使北京地区的出口产品质量水平迈上一个新台阶。因此,他要求广大职工站在政治的高度和人民利益的角度,深刻领会此次产品质量和食品安全专项整治的重要意义,打好此次攻坚战役,向党和人民交上一份满意的答卷。
为了使工作组的职责更加明确,行动更加规范,内容更加具体,各工作组还专门抽出时间,认真学习了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》以及《食品召回管理规定》等相关文件,并邀请了国家质检总局法规司刘兆彬司长专门就《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行了法制讲座。这期间,工作组成员还会同各分支机构检验检疫人员共同学习了全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议精神,进一步明确了责任,理清了思路,增强了紧迫感。
领导带头深入一线
督促检查不流于形式
自专项整治工作开展以来,北京检验检疫局党组将产品质量和食品安全专项整治工作作为重中之重,他们进行了工作分工,由局长和分管副局长分别带队深入检验检疫工作一线,对辖区内的食品生产企业开展了拉网式检查。北京检验检疫局齐京安局长多次到相关企业进行实地考察,听取企业负责人关于出口产品质量安全控制工作的情况汇报,并要求他们找准风险控制点,狠抓源头控制,确保出口产品质量实现三个100%。
北京检验检疫局产品质量和食品安全专项整治工作组到位后,立即与辖区检验检疫机构及生产厂家举行了座谈,传达全国质量工作会议的精神,并抓住重点产品、重点单位和重点区域,进行了拉网式检查。工作组严格按照国家各项强制性标准,就企业注册和备案资质、企业的原辅料、食品添加剂的控制情况、农兽药的使用记录进行了着重审查,并就检查中发现的问题,对企业提出了具体的整改意见。为了扶持好企业,扶持好产品,创造良好的市场竞争环境,工作组还对故意逃避检验检疫执法监管、情节严重、影响恶劣的企业进行了依法查处,以期达到处罚一个、教育一片的目的。
同时,工作组还积极探索有效的工作模式,形成了独具特色的工作方法。如驻丰台检验检疫局工作组在工作中形成了针对产品生产、控制检测的“四环节、三能力”的重点监督检查模式;驻首都机场检验检疫局工作组则利用突击检查和法规宣传相结合的方式,对北京地区的进口海鲜市场进行了检查;驻北京经济技术开发区工作组则通过强化检验监管过程的档案管理,从企业基本情况、人员及其素质情况、产品工艺流程、产品描述、产品包装描述、溯源体系管理、建立质量体系情况等方面入手,及时发现并指出企业存在的薄弱环节,提出整改要求等等。
认真查找问题
得到企业肯定
从检查的情况看,多数企业情况良好,总体上能够按照国家质检总局《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》要求,保持生产卫生条件和卫生质量体系运行有效。
针对检查中发现的问题,诸如个别食品企业原料、辅料和食品添加剂存在质量安全风险;个别蔬菜基地不符合备案要求,缺少对农残的控制和追溯程序;部分企业的食品生产线只设原料控制和杀菌处理两个关键控制点,没有控制食品中异物的有效措施,容易导致异物进入,造成产品不合格等等,工作组及时召开企业座谈会,要求企业限期整改,收到了可喜效果。不少企业感激地说:“我们自己没有想到的,检验检疫局的同志们都给我们想到了!”