锦州全力打造健康和谐社会环境

　　为把全国产品质量和食品安全专项整治工作落到实处，维护人民群众生命健康和切身利益，维护中国产品信誉和国家形象，辽宁省锦州市高度重视，从讲政治、讲大局的高度出发，严密组织，群策群力，制定切合实际的整治措施，不辱使命，坚决打好这场攻坚战，为百姓创造一个健康和谐的社会环境，坚持做到5个到位。

工作组深入基层 坚持职责到位

　　为确保领导到位、指挥靠前、保障有力，针对锦州市整治区域多在城乡结合部的产品结构特点，为增加县区局的监管力量，市质监局党组研究决定，下派5个工作组充实到县区局工作，人员由机关和稽查队工作骨干组成。该市质监局要求工作组成员必须遵守工作制度，同时认真履行工作组职责：一是督促县区局落实全面加强质量安全监管工作的10项措施，帮助解决有关质量问题的重大事项。二是开展集中整治，深入执法一线，参与重大质量案件的执法工作。三是深入企业和农贸市场调查与人民群众生活相关的重要产品的质量状况，建立产品质量数据库，随时掌握产品质量状况。四是实行周例会制度，组长以书面材料向党组报告整治情况，并且有重大事项及时上报。目前下派到县区局的工作组已经开展工作，并且小有成效。

重点产品和重点区域监管 坚持措施到位

　　根据国家整治要求，确定了食品和涉及人身健康安全的家用电器、儿童玩具、劳动保护用品、建筑材料、燃气器具等产品为整治的重点产品。把肉制品、白酒、酱油等作为高风险产品，重点监管，并把重点产品的集散地和城乡结合部作为重点整治区域。质监局要求各单位在摸清底细的情况下，分别制定监管措施，并且落实到位。对于省局确定的重点整治区域沟帮子熏鸡、黑山豆腐皮、义县熟食都已经措施到位。北镇市局制定了《沟帮子熏鸡区域整治实施方案》、《闾阳上肖村生产加工的芝麻酱整治实施方案》；黑山县局从服务入手，举办了4期食品生产加工企业和小作坊加工企业培训班，让企业树立质量在我手中，用户在我心中的理念，与企业签订食品安全责任书和食品安全承诺书。掌握企业产品情况后，质监人员开展了拉网式筛查，对无证照且不具备持续满足保证产品质量安全环境条件和相应的卫生要求的20家豆腐皮生产企业建议政府予以取缔，消除食品安全隐患。义县质监局针对小作坊大多卫生条件较差，产品质量无法保证的特点，采取变“被动应对”为“主动预防”的措施，对城关乡的熟食采取规范管理，达标的上，不达标的彻底取缔。根据国家《食品加工企业质量安全监督管理实施细则》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，他们还结合当地实际情况，制定了《肉制品加工小作坊通用技术要求》，使肉制品小作坊加工企业按照技术要求生产。

加大检验力度保障产品质量 坚持跟踪到位

　　保障产品质量安全，必须以检验检测为支撑。为此，该局今年加大了技术机构检验设备的投入。局领导深知，搞好专项整治，只有检查和巡查是不够的，必须通过检验才知道产品质量是否合格。他们加大检验力度，对食品和涉及人身健康安全的产品开展定期监督抽查，做好监督抽查后处理工作。真正实现产品质量跟踪到位。对于高风险产品有严重质量问题的实行召回制度，对有多次检验不合格记录的产品，吊销生产许可证，检验结果定期向社会公布，同时发挥政府和社会联动，共同关注产品质量。

加强标准基础工作 坚持服务到位

　　提高产品质量水平，关键在于产品标准的提高，标准是保障食品安全的基石。锦州市局在抓好专项整治工作的同时，发挥标准的基础工作，积极为企业服务，坚持服务到位。一是建立企业的电子信息网络。对企业的生产状况、产品结构以及执行标准等建立电子档案。二是及时帮助企业完善和制、修订标准，组织企业按标准组织生产，鼓励企业采用国际标准。三是加强标准化示范区建设，建立公司+基地+农户的模式，推进农业产业化发展，把好食品安全的源头关。

强化舆论和信息工作 坚持宣传到位

　　产品质量是全社会共同关注的事情，产品质量和食品安全专项整治工作涉及工商、农委、药监等部门，需要各部门各尽其责，加强部门间的合作，把好产品质量关。因此，锦州市局要求宣传工作要发挥各部门的优势，通过新闻媒体大力宣传中国产品的主流面，树立中国制造的品牌形象。积极宣传，营造氛围，坚持宣传到位。一是在报纸和电视设立专题，大力宣传整治成果，及时曝光制售假冒伪劣产品行为。二是完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成人人关注质量。三是建立领导小组成员单位宣传员联席制度，定期召开新闻发布会，向社会发布质量和食品安全信息，尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息。通过政府促动、部门联动、社会互动的方式，形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好的社会氛围。