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由货证不符看联合把关重要性

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  近一时期以来,满洲里出入境检验检疫局多次截获包括速冻草莓、马铃薯片状粉、花生制品、玩具等货证不符的出口商品。

  这一事件表明,目前仍然有少数不法商人利用内地局与口岸局之间运输路途遥远导致的监管空隙将出口商品偷梁换柱,以次充好,企图牟取非法暴利。

  从这些货证不符的出口商品所暴露出的问题来看,集中表现在外包装无品名、无生产厂家、无生产日期、无生产批号等标识,一旦流出境外,将造成俄罗斯消费市场秩序的混乱,降低中国出口产品在俄罗斯消费者心中的消费信誉,而且,此类商品如果出现质量安全问题,由于本身货证不符,将无法实行源头溯回,造成的影响及其恶劣。

  针对这种情况,口岸局和内地局应通过建立相关制度将出口产品的生产、加工、包装、储运、出口纳入全程监管之下,着重把好三道关:

  首先,内地检验检疫局应强化产品生产过程的日常监督管理和对产品的抽查力度,狠抓源头管理,把好源头监管第一关。

  其次,口岸检验检疫局要与内地检验检疫局建立沟通机制,畅通联络渠道,将出口商品的流通运输过程纳入监管范围中,便于双方迅速反应,积极开展监督工作,把好运输监管第二关。

  最后,口岸局要严把出口最后一道关,提高检验检疫技术水平,保障出口商品安全。
按照国家质检总局,内蒙古局的有关要求,满洲里检验检疫局对进出口商品进行了严格的检验检疫监督管理,加强进出口商品的现场查验力度,做到对出口换证商品批批查验,对每批出口货物加大抽检比例,认真核对标签信息,将货证不符的不合格商品坚决地拦截在国门之内,有效地维护了我国出口商品的国际声誉。

  广大出口企业应该从这些事件中得到启示,切莫为一己私利而抱有侥幸心理,当以“中国制造”的信誉为先,以国家荣誉为先,加强研究标准化体系,尽量采用国际标准;强化质量管理,完善质量标准和检测体系,严格按照国际质量管理标准组织产品的设计、生产、销售、安装调试和售后服务,生产企业大力采用ISO9000、ISO14000质量管理、环境保护国际标准,积极开展产品质量认证和质量体系认证,以减少贸易摩擦和消除技术壁垒的影响;出口商品的包装一定要具备显著标识,便于在口岸进行换证时查验,同时必须做到货物信息与出口货物换证凭单相符。

作者:朱卫东 刘晓 来源:中国国门时报 发布时间:2007年09月18日
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