重庆农业标准化工作实现新突破

　　农业标准化建设是提升农业综合生产能力的重要标志，也是建设社会主义新农村，实现农业增效、农民增收的重要途径。重庆作为建设城乡统筹发展的直辖市，必须农业、工业同步大发展。发展农业经济，必须贯彻科学发展观。科学发展现代农业，必须标准化工作先行。发展农村生产力推进新农村建设首要任务是建设现代农业。

　　近年来，重庆市质量技监局以服务当地农业经济发展为己任，把农业标准化工作放在重要位置突出抓好，确定了以质量安全为核心，以示范带动为手段的工作思路。指导农民正确了解和掌握相关标准，在生产实践中自觉运用标准，真正做到按标准组织生产，实现从农田到餐桌全程质量控制，不断开创农业标准化和食品安全工作新局面。

　　根据重庆市农业特点和农业标准化示范区建设的实际，制定了《重庆市农业标准化管理办法（试行）》和《重庆市农业标准化验收规范》，初步形成了以国家和行业标准为主体、地方标准为基础、企业标准为补充的农业标准体系，使全市农业标准化示范区建设走上了规范、有序、高效发展的路子。目前，重庆市共有国家级农业标准化示范区51个，市级农业标准化示范区9个，标准化农产品出口生产示范基地15个。共制定地方标准243项，其中农业地方标准186项，示范区应用国家标准326项，行业标准201项，企业标准1590项。示范区所在区县也制定了操作技术规范等地方标准。

　　农业兴则社会稳，农业旺则国家强。当前，重庆市农业标准化工作必须把握新形势，完善新思路，采取新举措，开拓创新，奋力进取，努力实现全市农业标准化工作的新突破，为助推城乡统筹改革试验区建设做出新的更大的贡献。

　　加大标准化示范区建设力度。坚持由点到线、由线到片、由片到面的运作模式，加大示范区项目建设；逐步扩大示范区范围，逐步将农业标准化示范区推广到各个乡镇；针对重庆市的优质粮油、柑橘、生猪等特色农产品，打造精品农业项目；按照重庆市政府一圈两翼的发展思路，根据一村一品的要求，加强库区农业标准化示范建设。

　　加大农业标准体系建设力度。加紧组织研究重庆农产品应对国际贸易技术壁垒的策略，根据各示范区的特点，进一步加大区县制修订农业标准的力度，认真制定农业地方标准，加强对龙头企业标准体系建设的扶持和帮助。

　　加大组织领导力度。要从执政为民、服务发展的高度，充分认识加强农业标准化工作的重要性、必要性和紧迫性，建立健全示范区农业标准化工作的组织领导机构，明确工作责任。

　　加大检查督办力度。坚持不定期深入示范基地对农业标准化进行检查督办，及时传递信息、分析问题、解决困难、通报进度，研究新情况，解决新问题，加强对农业标准化工作调查研究，不断推进全市农业标准化全面、深入、有效发展。

　　重庆既是农业大市，又是经济欠发达的城市。实施农业标准化必须结合重庆实际，走符合重庆市情的特色之路。结合实际，不断探索，创新举措，着力构筑农业标准化持续发展格局。

　　创新观念抓宣传，构筑舆论新格局。相对工业标准化而言，社会各界对农业标准化的认识仍然不足。要加快农业标准化进程，首先必须提高各级领导干部尤其是基层领导干部和广大农民群众对农业标准化的认识。提高对农业标准化认识最直接、最有效的途径就是树立典型、加强宣传，而农业标准化促进农业增效、农民增收的典型事迹就是最好的教材。因此，必须通过报纸、广播、电视等媒体以及召开现场会、交流会等形式广泛宣传，进一步扩大影响，营造声势，形成氛围。

　　创新途径抓协调，构筑服务新格局。农业标准化涉及众多相关部门，质量技监局每年都针对工作重点，主动加强与农业、林业、畜牧、水产、丝绸等部门的交流和协调，互通有无，实现信息资源共享，把过去的各司其职转变为协调统一、各自为政转变为齐抓共管，形成推进农业标准化的整体合力，有力地推动各项工作的开展。

　　创新方法抓项目，构筑示范新格局。农业标准化示范推广工作能否取得实效，直接关系到农业标准化能否全面、深入地向前推进。要根据当地产业化发展规划，把标准化的重点放在当地农业的支柱产业和主导产品上，引导龙头企业建立标准化体系，不断提高农产品质量。特别是要按照选好一个项目、搞好一片示范、带动一个产业、致富一方百姓的思路，坚持以标准制定、实施和监管为主线，不断寻求农业标准化新的着力点，充分发挥示范项目的带动作用和辐射效应。重庆市局总结出一抓龙头企业带动、二抓产品科研开发、三抓市场营销、四抓品牌创造的“四抓”战略，摸索出了生产有标准、标准有示范、示范有载体、载体有奖励、市场有监测的“五环紧扣”的工作经验，在工作中注重以工业反哺农业，引导龙头企业进行产业链的延伸，注重优势产业做大做强，注重形成种、加、科、工、贸一体化产业经营发展格局，提升产业化水平。

　　创新机制抓运作，构筑长效新格局。机制的活力决定农业标准化的生命力。农业标准化作用于农业生产的全过程，实施农业标准化必须以效益带动为核心，大力探索和应用公司+基地+农户+标准、协会+基地+农户+标准等农业标准化发展新模式，努力形成部门齐抓共管、企业主动参与、社会关心支持的工作机制，着力解决农业标准化资金技术难题，促进农业标准化工作持续、快速、有序发展。

　　创新目标抓管理，构筑责任新格局。实施农业标准化，政府重视是关键。市局不仅要争取政府为农业标准化工作出政策、给经费、创环境，而且要积极争取政府将农业标准化工作纳入地区年度经济发展目标考核范围，将农业标准化工作目标细化、量化、责任化，加强对农业标准化实施情况的监督、检查和考核，上下联动、纵横互动、示范带动，促进全市农业标准化建设又好又快发展。

　　(作者为重庆市质量技监局局长)