河北 加强制度建设 确保质量安全

　　日前，河北省质量技监局制定的《油炸面制食品质量安全要求》起草完毕，在审定后将于近期出台。这项标准仅仅是今年该省加强食品安全标准体系建设的一项内容。从全省质量技监系统落实全国质量工作会议精神的大会上获悉，在全面加强产品质量安全和食品安全的紧迫形势下，该省质量技监系统正全力构建五个体系，搭建维护质量安全和食品安全的立体监控网。

　　据该省质量技监局有关负责人介绍，所谓五个体系，就是着眼当前，立足长远，根据质量安全和食品安全当前存在的问题，风险监测的情况以及前瞻性的预警来控制和预防的体系性措施。五个体系具体包括标准体系、监管体系、责任体系、应急机制体系和诚信体系。

　　今年年初，该省质量技监局制定了《河北省食品标准体系建设框架》，确定了体系的构建原则、方法、功能定位和体系结构，目前体系建设已进入行业调查、标准收集分类阶段。今年上半年下达了39项急需的食品标准制修订计划，其中21项检验方法标准是转化欧盟先进标准。该省质量技监局还将对省标准化院的标准数据库资源进行整合，构建全省的标准体系服务平台。

　　完善监管体系，就要建立健全层次清晰，层级负责的监管制度。其中，监管队伍建设、监管机制和技术支撑是监管体系建设的三个支撑点。以食品安全监管体系为例，省、市、县三级单位均成立了专职的监管队伍。此外，该省质量技监系统从社会、大学院所和企业聘请食品准入核查员150名，在食品准入工作中协助质量技监部门把关。目前，食品检验机构144个，其中有国家级3个，省级1个、市级10个，县级130个，专门从事食品安全检验工作。

　　据了解，在该省质量技监局制定的《食品安全责任追究制度》中，包含5项奖励制度、7项追究责任制度、4项监管免责制度，对食品安全的责任追究进行了明确。从食品安全到产品安全，该省质量技监局对区域监管责任的区分和责任追究进行了细化。质量技监局着眼建立严格规范的县级局监管长效机制，全面推动区域监管水平的提升，制定了《河北省县级质量技术监督局区域监管责任制》，已经实施。目前，该省质量技监系统正宣传落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的有关责任和要求，锁定要求和责任，以落实责任促进监管工作。

　　产品质量突发事件，尤其是涉及食品安全的事件得到快速有力的处置，离不开健全完善的应急机制体系建设。近两年，围绕处置各种突发事件，该省质量技监局出台了各种应急预案，确保在处置质量问题时反应快，处理及时、有效、妥当。

　　目前，河北省质量技监局正在对企业建立诚信档案，一旦企业在生产中从事非法活动，将被记入企业诚信档案，并被列入黑名单，根据企业的行为和相关法律规定做出相应的处理。