由科技部发展计划司举办的“重要技术标准研究”专项座谈会于2002年7月30日下午在北京京西宾馆召开。此次会议是上午12项重大专项工作会的延续,结合专项本身情况事先安排了内容丰富的典型发言和专题讨论。科技部发展计划司杜占元司长、申茂向巡视员、国家标准委计划和信息部裘庆军主任、国家质检总局科技司王越薇副处长出席会议。参加会议的还有专项总体组成员、专项工作小组成员单位代表、部分地方科技厅(局或科委)的代表、部分地方质量技术监督局代表、部分行业协会代表、部分科研院所和企业代表共计70余人。
会议由科技部发展计划司杜占元司长主持。首先由杜司长向专项总体组成员颁发重要技术标准研究专项总体组成员聘书。接着,代表们围绕上午两位部长的讲话并结合重要技术标准研究专项进行了专题发言和讨论。
中国标准研究中心总工程师、重要技术标准研究专项总体组组长房庆研究员就专项中有关我国技术标准发展战略和技术标准体系研究的基本框架思路向与会代表作了汇报,得到与会代表的肯定。
为探索技术标准与我国自主知识产权关键技术的结合,会议专门邀请了我国EVD联盟牵头单位北京阜国数字技术有限公司总经理郝杰介绍了将《新一代高密度数字激光视盘系统技术规范》技术标准的制定与EVD产品开发结合,从而开创我国新一代高密度数字视盘系统的经验,使与会代表得到很大启发。
企业是我国经济发展的主体,企业是否重视标准化工作直接关系企业产品的竞争力。会议邀请了我国知名企业海尔集团技术中心张汉奇副总工程师介绍了海尔集团将技术标准的制定与市场需求紧密结合并通过掌握国际标准的动向将海尔产品推向国际市场的成功经验,海尔集团对技术标准工作的深刻认识以及他们通过参与标准制定和实施为企业带来良好效益的经验,受到与会代表的一致认可。
参与国际标准制定是未来我国技术标准工作的重点发展方向。如何参与国际标准的制定以及参与国际标准制定对我国经济和产业的保护有重要作用,是代表们关心的问题,会议专门邀请上海市钢铁工艺研究所郁宏所长作了本人参与国际标准制定以及参与制定国际标准对我国钢铁行业的重要作用的介绍,赢得了与会代表的赞扬。
地方技术标准支撑体系的建设是技术标准得到有效应用的重要保证。会议邀请了深圳市技术监督局标准处李翔处长就深圳市技术标准支撑体系建设的经验以及所产生的良好的效果向与会代表作了介绍,对地方技术标准工作的开展具有很好的示范作用。
与会代表在讨论发言中纷纷表示,科技部此次将重要技术标准研究列入12项重大科技专项之一,在我国标准化发展史上,乃至科技发展史上,都具有划时代的重大意义,将对我国未来技术标准的发展和科技的发展产生重要影响。相关组织部门和地方的代表表示,将对此专项高度重视,做好行业和地方技术标准项目的组织工作。科研院所和企业代表表示愿意积极参与相关标准的制定,为尽快提高我国技术标准的水平做出贡献。
国家标准委计划和信息部裘庆军主任代表国家标准委表示,要在认真学习和深刻领会上午两位部长讲话精神的基础上,做好专项的组织工作,并就专项技术标准快速通道形成的具体措施制定相应管理办法,保证专项各项技术标准研究成果尽快发挥作用。
国家质检总局科技司王越薇副处长代表专项组织部门就专项前一阶段的工作情况进行了简要回顾,并表示要联合各方力量,发挥各方优势,发挥行业、地方和总体组的作用,全力做好专项组织工作,保证专项的顺利实施。
科技部发展计划司申茂向巡视员就专项提出背景以及对专项的认识发表了意见。他说,对技术标准战略应从三个方面去认识:一是要全面提高对于技术标准重要性的认识,二是通过标准对市场进行规范,三是大幅度提高我国技术和产品的竞争力。关于专项的管理和研究,强调应采取开放式管理方式,充分发挥行业、地方和企业的积极性,在具体课题研究中应特别注意以下7个结合:1.自主创新与采标结合;2.提高水平与满足市场需求结合;3.政府引导与企业为主体结合;4.标准研究与人才培养结合;5.应急措施与战略对策结合;6.广泛性与专业性结合;7.公共性与竞争性结合。
杜司长最后做总结性发言。他指出重要技术标准研究专项特点比较鲜明,主要表现在三个方面:1.该专项是12个专项中最后确定的,但也是最紧迫的,这是科技部党组经过认真讨论,慎重决定的一个重大科技专项;2.该专项是12个专项中最重要的一个专项,是技术标准战略实施的一个重要组成部分,其重要性不同于一般项目;3.该专项又是12个专项中最困难的一个,一是量大面广,涉及领域多,行业、地方无所不在;二是社会各方面技术标准意识比较薄弱,需要动员全社会的意识;三是由于长期以来缺乏技术标准的整体战略,需要制定一个技术标准发展战略来指导我国未来的标准化工作。
杜司长表示,虽然这个专项面临许多困难,但是经过各方面的努力和总体组的辛勤工作,进度已经赶上来了。这个专项潜力很大,既可以通过研究提供我国技术标准发展战略的完整方案,在具体领域取得一大批成果,又可以推动整个面上的工作,促使技术标准战略的落实和实施。
在布置专项下一阶段工作时,杜司长提出三个阶段的工作思路,即:第一阶段是今年专项要全面启动。战略研究核心思路的确定是当务之急,战略研究是纲,纲举目张。第二阶段是明年全面实施,滚动加强。第三阶段是强化亮点,提升总结提高,争取“十一五”继续发展。
今年的主要工作有以下8个方面:1.认真贯彻专项工作会的精神,全面启动有关课题;2.完成今年课题合同的签订。对于有条件的课题可先干起来,不要等;3.落实专项各项管理措施,实质性运行起来,应尽快提出各项管理办法,把已成立的机构运作起来,明确责任,抓好专项的宣传工作,办好简报和网站;4.尽快提出战略研究核心思路,需要组织部门、总体组、行业主管共同思考,标准战略研究应强调突出国家层次,不要为标准而标准,要有一定的超前性,考虑长远发展。总体组对战略研究负有义不容辞的责任,应充分吸纳各方面的意见。战略研究在检验总体组成效中占有非常大的成分;5.下半年将与国家质检总局、国家标准委联合举办技术标准研讨会或经验交流会,推动面上工作;6.对地方试点加大指导力度,可采取多种形式,如对试点单位实地考察,提供咨询或召开交流会等方式,协助地方试点工作抓出成效;7.启动面向企业的相关工作,探讨企业参与的机制,吸收更多的企业参与专项的有关工作;8.提出解决TBT问题的有关措施。