亨氏苏丹红事件

背 景 亨氏辣椒酱查出“苏丹红一号”
2月18日，英国食品标准署发布通告，要求超市立即撤回359种含有可致癌染色剂“苏丹红一号”的食品。北京市食品安全委员会3月4日通报查出广州生产的亨氏美味源金唛桂林辣椒酱含“苏丹红一号”。广州食品药品监管局、工商局和质监局连夜追踪查源，查获了相当数量的含有“苏丹红一号”的食品。亨氏表示将负责对已售出的涉嫌含“苏丹红一号”的产品进行回收。

直 评 为何又是别国向我们敲警钟
对“苏丹红一号”这种工业合成染色剂被用于给食品增光添彩的危害，相信公众大多是通过传媒对英国2月18日开始的一场大规模食品召回行动的报道才了解的。这一次，我们又是在别国发现食品安全隐患后才检查出自己也有类似的问题。倘无英国敲响的警钟触动，藏身我国的“苏丹红一号”原形毕露还需多久？这是否与亨氏大名鼎鼎、而我国食品行业可以有免检产品有关呢？

再者，借力别国的顺藤摸瓜，我们做得还有不尽如人意的地方。看英国黑名单，亨氏多种产品榜上有名，国内检查理应首当其冲。2月23日，国家质检总局便发出了《关于加强对含有苏丹红（一号）食品检验监管的紧急通知》，可检出时间却是3月2日。广州闻讯后又从其21个样品中检出6个含有“苏丹红一号”，其中5个样品的辣椒油均产于今年2月，有3个竟顶风产于20日、23日、24日。

我认为，在“苏丹红一号”检出前后留下的上述遗憾，暴露出我国有关行政职能机关在食品监管执法、保护消费者利益中存在的知重于行、分工协作关系不顺、透明度不足等问题。这从一个侧面说明，温家宝总理在十届全国人大三次会议所作政府工作报告中指出的“政府工作还存在不少的缺点”和相应的“加快政府自身改革和建设步伐”之重要。

摘编自《青年报》3月7日 文/祝俊初

求 是 食品卫生监管亟须完善立法
监管人员在短时间内就查出大量含有“苏丹红一号”的辣椒酱和辣椒油，说明其工作是有效率的，但也表明了问题的严重性。

虽然这些辣椒酱、辣椒油的流向已经查明，但由于已全部流向超市、食品店、小吃店、饭店等，就可能对广大消费者的健康造成影响。因此，有关监管部门还有大量的工作要做。比如，要动用各种形式和渠道告示市民禁食这些辣椒酱和辣椒油，并在发现后迅速举报。而且，虽然目前只在辣椒酱和辣椒油等食品中查出“苏丹红一号”，但监管部门的工作并不能仅限于这两类产品，而应当扩大到相关的产品和食品。同时，除了这些品牌的辣椒酱和辣椒油之外，还要追查其他厂家生产的辣椒酱和辣椒油等产品是否也含有“苏丹红一号”。由此才可能对广大消费者的健康负责。

另一方面，查出我国一些食品含有“苏丹红一号”又是一种信号，说明我们在食品卫生方面还有大量的工作要做，至少需要亡羊补牢。比如在食品监管上，我国总是落后于其他国家，这次“苏丹红一号”添加剂，如果不是英国发现并发出警告，我国可能至今还对这样的食品无动于衷。发现了“苏丹红一号”后，公众自然可能问，其他食品也安全吗？

因此，我国在食品卫生的监管上亟须完善立法、严格执法，很有必要学习国外的有益经验。国外的经验表明，对食品安全和卫生的有效监管主要是放在生产和流通这两个环节，而且是在事前监督。比如，美国和英国是定期对所有食品生产厂商和流通领域的商家进行抽查，随时发现问题，随时发出警告和整改，并严格按食品安全的法规进行规范和惩罚。英国这次公布30家企业生产的可能含有“苏丹红一号”的产品清单，下令召回上述食品的警告就带有强制性和惩罚性。

而在我国，食品安全监管涉及农业、卫生、工商等多个部门，有关食品安全方面的法律法规散见于《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《食品添加剂使用标准》等几十部法律法规中。这种情况既不能涵盖从生产到流通的各个环节的食品监管，有时各种法规还相互掣肘，比如，2004年11月巨能钙中发现双氧水，就让公众至今无法明了事情的真相。

有鉴于此，我国应当尽快制定一部有综合性、覆盖范围广、操作性强、解决交叉和重叠、避免矛盾并且制裁措施严厉的《食品安全法》，同时要完善与之相配套的法律、法规，同时建立长效监管机制，并严格执法。