江苏南京市创新工作举措推进名牌战略

　　胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时强调，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式方面取得重大新进展，要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。这就要求我们必须以科学发展观为指导，努力做好质量工作，尤其要把实施名牌战略放在更加重要的位置，进一步加大工作力度，创新工作举措，探索有特色的质量兴市、品牌强市之路，以此实现经济发展方式转变，提高发展质量效益，促进经济社会又好又快发展。

　　深化认识，把名牌带动战略作为新一轮发展的重大举措。名牌，是企业竞争力的综合体现，是企业的名片，也是城市的名片，代表了城市的形象。近年来，在市委市政府的正确领导下，南京市上下加快实施质量兴市和名牌战略，全市名牌战略工作机制进一步健全，政策体系进一步完善，企业主体意识进一步增强，名牌战略成效进一步显现。目前，全市拥有中国名牌产品11个，国家免检产品25个，江苏名牌106个。特别是去年南京市一举拿下了4个中国名牌，今年又有14个中国名牌产品正在公示，这是近几年来实施名牌战略的重大突破，这样的成绩来之不易。可以说，优质名牌产品推动了全市经济结构的优化调整，也推动了产品质量总体水平的提升，推动了全社会质量意识的增强，为全市经济社会发展做出了积极的贡献。

　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，实施名牌带动战略还存在着一些突出的问题。一是拥有名牌的数量与城市的地位不相称；二是名牌产品对经济社会发展的带动作用还不够强；三是创名牌产品的氛围还不够浓厚。存在的问题以及面临的新形势，都要求我们对实施名牌带动战略要有更加深刻的认识。

　　首先，推进名牌战略，是落实科学发展观的重要举措。我们要按照科学发展观的要求，扎扎实实推进环境保护和节能减排工作，就是要推进资源要素向优势企业和名牌产品集中，通过培育一批名牌产品、名牌企业家，全面提高资源利用效率；通过培养一批特色品牌集群，更好地优化产业结构，从而以更少的资源消耗、更好的产品质量、更高的品牌附加值，实现经济社会又好又快的发展。

　　其次，推进名牌战略，是实现产业又好又快发展的重要抓手。走新型工业化之路，探索产业发展新路子，就是要一手抓有效投入，一手抓名牌创建，通过扩大有效投入，抓新的增量、新的增长点；通过抓名牌创建，实现产业发展层次和水平的提升，提高经济运行的质量和效益。我们要像抓工业投入一样抓名牌创建，真正把名牌创建作为全局性的工作抓紧抓好。

　　第三，推进名牌战略，是提升城市综合竞争力的重要途径。国内外发展的实践告诉我们，凡是成功的企业，都有名牌产品作为支撑；凡是发展快的地区，都有一批知名的企业和知名的产品。据统计，占全球比例不到3%的名牌，却拥有40%的市场占有率。因此，我们要把培育名牌作为战略性的发展资源来抓，走名牌创新发展之路，以名牌推动企业做大做强，以名牌提升经济运行质量效益，以名牌提升城市国际国内竞争力。名牌带动战略有利于企业科技创新和技术进步，有利于城市资源的优化配置，有利于产业结构的优化升级，有利于城市综合竞争力的提升。全市各级各部门都要充分认识推进名牌工作的重要性，切实增强紧迫感、责任感，明确任务，落实措施，扎扎实实推进全市名牌创建工作。

　　创新举措，努力实现名牌创建争先进位新目标。南京市名牌创建工作要紧紧围绕争先进位的要求，努力实现三个明显提升：南京名牌数量和在全国全省的位次，要有明显提升，力争进入全国全省第一方阵；名牌对全市经济发展的贡献率，要有明显提升，力争到2010年，名牌产品利税和利润总额占全市40%左右；名牌对产业第一方针的拉动作用，要有明显提升，支柱产业中要培育一批全国行业领先的名牌产品。具体工作中，要致力于做到四个突出：

　　一是突出优势特色产业的名牌培育。实施名牌带动战略，要注重遵循经济规律和市场规律，注重发挥城市的特色优势和比较优势。要紧紧围绕实施产业第一方针，加大对重点行业、重点企业、重点产品的品牌培育工作。要全面梳理全市优势企业和优势产品，特别是要排出四大支柱产业和十大产业链中的优势产品，以及节能降耗、循环经济方面的优势产品，加大推广宣传力度，努力更多地进入中国名牌产品评价目录，打造更多的国际国内知名品牌。要大力培育服务业名牌，加速现代物流、金融保险、会展旅游等现代服务业发展，推动服务业不断向集团化、网络化、品牌化方向发展，打造一批像苏宁电器、金陵饭店等在国内外有较高影响的名牌企业。要围绕新农村建设，加快农业结构调整，培育壮大农业龙头企业，重点抓好主导产业和名牌产品建设，加强名牌农产品的开发、利用和保护，在肉制品、奶制品、蜂制品和蔬菜制品等优势产品中发展一批中国名牌产品。要大力培育和发展出口名牌，重点扶持获得国家级出口名牌的出口企业，引导企业调高调优出口产品结构，扩大高新技术产品、高附加值产品出口，增强自主品牌的国际竞争力。重点产业、重点企业的名牌创建工作，要按照一品一策、一品一方案、一品一责任的要求，做好各项基础工作，努力使南京优势特色产业的名牌创建，尽快有一个新的重大突破。

　　二是突出以科技创新推动名牌建设。科技进步与自主创新，是争创名牌产品的关键。要积极引导企业把技术创新作为实施名牌战略的核心来抓，提高消化吸收再创新能力，加强技术创新体系建设，加快形成自主研发能力，加快产品更新换代步伐。特别是对已获得国家和省名牌产品称号的企业，要优先列入技术改造、技术创新和新产品开发计划，努力培育拥有自主知识产权和核心技术的名牌产品。要鼓励扶持能带动全市经济社会发展的龙头名牌企业，利用现有的品牌资源，放大品牌效应，加大资源整合力度，积极推进与国际国内知名企业的合资合作，引进和吸收先进的技术、先进的工艺和先进的管理模式，打造更多具有国际国内竞争力的名牌产品。要进一步整合全市科技创新资源，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，加快科技成果转化，加速科技优势向品牌优势的转化，不断提高名牌产品的科技含量和竞争能力。要进一步加大对技术改造的投入力度，以先进技术和实用技术提升传统产业，提升已有名牌产品的档次和水平。要发挥南京民营科技企业众多的优势，鼓励民营企业开展名牌创建活动，加快步入名牌企业、名牌产品行列步伐。要加大知识产权的开发和保护力度，坚决打击侵犯知识产权的违法行为，营造保护和培育名牌的良好氛围。

　　三是突出以企业为主体推进名牌创建。企业是争创名牌的主体，是名牌战略的具体实施者，也是直接受益者。全市企业家要切实转变经营理念，要把争创名牌与企业的可持续发展紧密结合起来，积极主动地走名牌创建之路，加大创建品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌的力度，不断提升企业和产品的知名度，在市场竞争中赢得发展新优势；要把争创名牌与调整产品结构结合起来，加快产品升级换代步伐，提升产品技术含量和质量水平，为争创名牌奠定坚实的基础；要把名牌创建与包装、宣传、策划结合起来，实施名牌经营，加强名牌宣传，不断提高名牌的认知度、美誉度，打造一流名牌产品；要把争创名牌与提高企业管理水平结合起来，认真学习国内外先进的经营理念和管理经验，建立科学规范的管理机制，紧紧围绕提高品牌效益、强化市场销售、搞好售后服务，制定可持续发展的计划，向管理要质量、要效益、要水平，不断提高企业整体管理水平，增强企业创名牌的能力。

　　四是突出以质量为根本保障名牌创建。加强质量管理，是企业创建一流名牌的核心和基础。要引导企业树立全新的质量理念，吸收和学习国内外先进的质量管理办法，对产品设计、生产制造、市场营销、售后服务，实行全程质量管理，提高产品质量水平；要引导企业加强标准化工作，完善企业质量保证体系，推广质量、环境、安全、健康等国际通行的管理体系，形成一批高质量的名优产品，提高产业层次和企业竞争力；要加强名牌企业的质量诚信建设，严厉打击假冒名牌产品等违法行为，保护企业自主创新和争创名牌的积极性，为名牌产品发展营造公平、公正的市场环境；要加强质量监管体系建设，完善质量监管的技术手段，既严厉查处违规违法案件，又切实提高服务工作水平，帮助企业改进工作措施，提高产品质量档次。

　　强化组织领导，确保名牌创建各项工作措施落到实处。必须做好三个方面的工作：

　　一是要加强名牌创建的协调服务。政府是名牌战略的组织者和引导者，要加强领导、优化服务、大力扶持，确保名牌战略的顺利推进。市名推委要加强对名牌战略推进的政策研究、综合协调和督促落实工作，落实好名牌创建的各项鼓励政策。市质监局要加强对国家和省质监部门的联络和沟通，按照培育一批、认定一批、发展一批的要求，做好名牌产品的推进工作，特别是要重点指导和扶持列入规划的企业、行业，有针对性地开展名牌创建，让更多的企业和产品列入中国名牌产品评价目录，争创更多的名牌产品；各成员单位要明确职责，各司其职，推动名牌培育工作有计划、有步骤开展。

　　二是要加强名牌创建的责任落实。各区县要按照目标责任制的要求，重点做好本地区骨干企业和优势产品的培育扶持工作，组织制定并实施本区县争创省、市名牌产品培育发展计划，推动更多的产品成为全国全省名牌。

　　三是要完善社会化服务体系。要充分发挥行业协会和其他中介组织的作用，定期举办讲座和培训班，为企业创名牌提供优质服务。要组织新闻媒体加大对名牌战略、名牌产品、名牌政策的宣传力度，努力形成全社会重视名牌、争创名牌、保护名牌的良好氛围。
（作者为江苏省南京市市长）