“重要技术标准研究”专项通过论证

“重要技术标准研究”重大科技专项可行性报告论证会于2002年5月31日在科技部召开。科技部邓楠副部长、国家质检总局蒲长城副局长和国家标准化管理委员会李忠海主任到会，听取了专项可行性报告的介绍和专家意见。论证专家组一致对可行性报告给予了充分肯定，通过了可行性报告的论证并建议专项尽快组织实施。
　　为积极应对加入WTO面临的机遇和挑战，科技部适时提出了实施人才、专利和技术标准三大战略，并经科教领导小组批准，在“十五”期间组织实施十二项重大科技专项，“重要技术标准研究”专项是其中之一，这在有史以来还是第一次。这一专项的设立和实施将有力地推动技术标准战略的实施和技术标准体系的建立和完善。长期以来我国技术标准总体水平与发达国家相比存在明显差距，主要表现在：参与国际标准制定的能力很低，在ISO和IEC500多个技术委员会和分技术委员会中，中国仅承担1个技术委员会秘书处和5个分技术委员会工作。截至2001年底，在近l8000项ISO、IEC国际标准中，已转化为我国国家标准的仅6300余项，转化率不足36%。而由我国主导起草的ISO和IEC国际标准迄今仅13项，且基本上是一些非关键性标准。
　　我国现有19000多项国家标准，标龄在10年以上的超过7000多项，与国外3—5年就进行修订相比存在明显差距，不能快速满足市场和技术发展的需要，直接影响我国技术和产品的竞争力。这些问题已成为制约我国经济和科技发展的重要因素之一，亟待通过国家积极引导支持，加强技术标准研制工作，从战略角度高度重视得到解决。
　　本专项主要针对我国长期缺乏技术标准发展战略方向性指导，技术标准体系不完善，贸易技术性措施缺乏有效策略，重点领域重要技术标准缺乏深入研究，标准检测手段和方法不配套，全社会技术标准意识薄弱等方面存在的主要问题，重点围绕四个方面展开研究，即技术标准战略及体系、重点领域重要技术标准研制、重要技术标准配套检测手段方法和计量基标准、技术标准试点工作。
　　本专项是一项涉及领域宽，工作难度大，跨学科研究的复杂工程，为组织好本专项的实施，同时引入新的机制鼓励企业积极参加，专项将采取多项保证和组织措施，并确定了“整体设计、重点突破，分类实施、滚动支持”的原则。专项成立了专项部际协调领导小组和工作小组，并由国家质检总局和国家标准化管理委员会作为专项的组织部门。以保证专项的有效组织和实施。同时，专项还成立专项总体组对专项进行整体设计和规划，从技术层对专项实施提供保障。
　　通过本专项实施，将取得以下预期成果：形成未来5—10年具有指导意义的我国技术标准总体发展战略和重点领域技术标准发展战略；提出我国技术标准体系总体框架，推进国家技术标准体系的完善和实施；建立与重要技术标准研究配套的服务支撑体系；建立若干技术标准研究基地，培养一批从事技术标准研究的复合型人才；提出切实可行的我国贸易技术性措施的应对策略，促进我国贸易的发展；研制一批急需的重要技术标准，填补一批与重要技术标准研制相关的检测手段、方法和计量基标准的空白；建设8—10个重要技术标准试点示范区，推动地方技术标准工作的健康发展。