标准出版机构共商打假维权新机制

　　针对国内标准图书盗版盗印非法活动屡禁不止的现状，8月15日~16日，以中国标准出版社、中国建筑工业出版社、中国农业出版社、中国建材工业出版社、中国计划出版社以及石油工业出版社等为代表的10余家享有国家标准和行业标准出版权的出版机构云集山西省大同市，共商打假维权新机制。与会者一致认为，各出版机构之间构建资源共享、互利互赢、规范互用的协调机制，以此增强打假的有效性，大力拓展正版标准图书的发行渠道，已成为发展的必须。基于这种需求，组建标准出版机构自律维权联盟得到了与会者的一致认可。

　　据悉，该联盟将联合上述出版机构及其他具有标准出版权的机构，在强化自律的同时，通过大力宣传，增强全社会有关标准版权、标准出版权的意识，认清盗版盗用标准的危害性。同时，坚决打击盗版盗用行为，启动联合打假机制，共享打假资源。

　　来自上述出版机构的信息表明，目前，单独或配合相关部门打击盗版盗印标准行为，已成为他们日常工作中的另一个重要内容，有些出版机构还为此成立了专门的打假维权部门，每年投入大量人力、物力和财力，用以维护自身及用户的权利，确保标准的准确性和严肃性。中国标准出版社社长张健全介绍说，该社标准法律事务部每年直接参与的打假案件平均达20余起。其中，仅今年上半年，该社就查获盗版盗用标准案件10余起。该社每年因非法盗版盗印标准行为造成的损失上千万元。中国建筑工业出版社社长助理、副总编辑胡永旭说，目前，该社出版的行业技术标准、规范被侵权很严重。为减少损失，该社每年不得不增加投入用以打假。在大同市开会期间，该社联合大同市新闻出版局，对设在该市建委旁的两家销售盗版建筑业标准图书及全国建筑师考试用书的书店予以查抄。此次查抄的非法出版物140本，折合码洋6000余元。

　　标准不仅关系到企业生产技术、工艺流程的统一、互换和通用，还关系到市场贸易的质量、公平和诚信，更关系到消费者身心健康以及社会的安宁和稳定。正因如此，我国对标准出版物的出版发行出台了一系列法律法规，其中，1997年由原国家技术监督局和新闻出版署联合发布的《标准出版管理办法》，对国家标准、行业标准以及地方标准的出版权做了明确规定，指出任何单位及个人未经授权和许可，不得印刷、出版标准，对违规者将依法追究其行政及法律责任。近几年来，为了净化标准出版发行市场，保护标准知识产权，国务院、国家质检总局等部门又相继发布了与之相关的法律法规，如《关于进一步加强标准版权保护 规范标准出版发行工作的意见》、《关于立即停止非授权网上或以光盘形式销售国家标准活动的紧急通知》等，同时，加大了市场打假力度。但此举并没有阻挡住一些单位和部门以追逐利益为目的的盗版盗用行为。

　　据介绍，目前，国内市场上盗版盗印标准图书的行为主要表现在以下几个方面：一是以办班印资料为名，盗印标准图书进行销售；二是以顾客需要为借口，将标准全文上网进行销售；三是将标准全文刻录成光盘进行销售，任由客户随意打印；四是将盗印标准采取给回扣的方式低价倾销。这些盗版盗用行为已呈现出隐蔽性、组织性和数字化、网络化的特点，一些从事企业认证的机构、研究单位及其他出版单位也参与其中，从而增加了正规出版机构的打假成本和难度。

　　为抑制盗版盗用标准行为，近几年来，上述标准出版机构均主动出击，积极探求有效的打假手段和措施，并予以实践，且收效不错。如中国标准出版社对出版的标准文本加载防伪标识，在提供的网络下载电子标准文本上加载购买客户的信息等。

　　目前，如何提高打假的有效性，从根本上震慑盗版盗用者已成出版机构共同面对的问题。在这种情况下，标准出版机构自律维权联盟的问世，对于频受盗版盗用侵扰的标准出版机构来说，无疑是一个好的开始。

　　除了自身强化打假能力外，最近，一条来自国家部委的信息，对这些出版机构有效地保护标准版权和出版权也极为有利。国家标准委在国家科技部和财政部的大力支持下，正在建设国家技术标准服务平台。该平台将涵盖国家标准制、修订资源、国际标准和主要贸易国标准全文资源、WTO/TBT和SPS资源以及国家标准、行业标准、地方标准全文资源和标准文献咨询服务资源的数据库群，以及支撑上述五大资源的应用服务系统，彻底解决标准资源分散、信息不畅的问题。