山东临邑帮扶全县面粉生产加工企业规范发展

　　目前，山东省临邑县的面粉畅销国内20多个省市及蒙古、韩国、俄罗斯等国，前来洽谈业务的客商络绎不绝，生意购销两旺、一派繁荣景象。

　　可谁能相信，就在几年前，该县面粉加工企业良莠不齐，全县100余家企业没有规模、没有品牌，未形成市场竞争力。这其中的变化，用一位企业负责人的话说：县质量技监部门在帮助面粉行业做大做强中，立下了汗马功劳。

　　临邑县小麦总产量常年保持在30万吨，良好的自然资源条件，使面粉加工行业也曾一度成为当地的支柱产业。但由于种种原因，大部分生产加工企业规模小、档次低、质量差，家庭小作坊占全部企业数量的一半以上，固守小本薄利，难以取得规模效益，质量也不稳定，做大做强更谈不上了。由于缺少“农字号”龙头加工企业，不但产生卖粮贱、卖粮难等问题，而且部分小企业容易被异地客户欺骗，造成很大的损失，成为当地政府在发展经济上的一块“心病”。

　　为引导面粉加工业健康发展，临邑县质量技监局借实施食品市场准入制度之机，从完善监管手段入手，建立健全生产企业电子档案，并多次深入企业调研，摸清了真实情况：全县多数企业存在厂房简陋、家厂不分；设备陈旧、工艺落后，没有质检人员，且食品添加剂使用过多、过滥；管理混乱、品牌意识不强，甚至假冒名牌产品的个别现象。针对这种现状，该县质量技监人员制定出以引导、扶持、联合、规范、发展为主，以取缔少数拒不整改的企业为辅的整改方案。有效的举措迅速见到了成效，在该县质量技监部门的大力支持下，部分企业按照市场准入的门槛开始了厂房改造，从基础建设到设备更新，从完善工艺流程到建立质量管理系统，企业投资最多的达到30余万元；有的企业还通过转产、联合、入股等形式，壮大企业实力。为了帮助企业尽快完成改造投入生产，质量技监人员盯在整改现场，建立管理制度，改造工艺流程，使企业尽快在完全符合要求的条件下全面投入生产。

　　为搞好面粉加工行业的质量监管，引导企业争创名牌产品，该局还创新工作思路，积极构筑了“四图”、“四定”、“三进”的监管网络，编发了《区域监管指导手册》，建立起质量安全预警机制，对全县面粉加工企业状况实现了动态监管，每个企业的整治工作都达到了专人负责、多人帮扶，整个行业的生产状况、质量意识大大增强。

　　目前，全县所有面粉加工企业均办理了食品生产许可证，规模以上企业达到30家，省级龙头企业4家。其中日处理小麦200吨以上的18家，1000吨以上的１家，年小麦处理能力达到160万吨，是本县小麦总产的５倍多。面粉加工业的迅速发展，使当地和周边地区农业小麦成为“工业小麦”。