中国产业政策转向注重“质量”

　　《日本经济新闻》日前刊登记者宫泽彻发自北京的一篇报道，题为《中国的产业政策转为重视“质量”》，介绍了目前中国产业政策的取向。

　　该文章分析说，中国政府制定了加强自主技术开发能力以及保护环境等以提高经济“质量”为重点的产业政策。这个政策写进了十届人大三次会议审议的国民经济和社会发展计划中。中国一直急剧扩大工业生产，但是因为开放市场，国产品口碑不佳、假冒品泛滥、环境遭到破坏等问题一下子凸显出来。政府在加紧转变产业结构，以提高国内企业的竞争力。

　　国产品市场占有率下降

　　在发展计划中反复强调的是加强有知识产权的独自技术的开发。许多中国企业过于追求短期利益，依靠引进外资技术及“模仿”的倾向严重，不能扎实地进行独自技术开发及培育有自主知识产权的产品。消费者越来越不愿意买中国制品。

　　２００４年在中国的汽车市场上，中国车所占比率为９．７％，同前年比减少４．３％。数码相机的国产品牌占１０％左右，许多国内厂家产量在减少。一方面外资降低价格，另一方面国内产品无法显示出魅力，技术上也落后。

　　政府想通过增加补助金等，给研究开发注入活力。计划培育具有世界影响的著名品牌及高技术。

　　外资产品质量提高

　　在汽车等领域，因积极引进外资，外资对华投资急剧扩大。在发展计划中，明确提出要提高利用外资的质量。奖励对高技术、服务业、现代农业、环境保护产业的投资。有些人认为，今后中国可能加强对外资的选择，没有尖端技术的外资将难以进入中国。

　　提出资源和环境对策

该文还指出，资源不足和环境遭到破坏有可能成为今后中国经济发展的绊脚石。资源不足将对生产造成巨大影响，许多工厂排放未经处理的废水和废气等，环境破坏已经损害了国民的健康。发展计划中提出要制定清洁生产的评价标准，对企业破坏环境的问题进行监督，同时还要推进开发新的煤炭利用技术、节能汽车以及废弃物零排放技术。

　　鼓励民间企业发展

文章最后特别指出，鼓励民间企业参加国有企业的重组及改革，奖励民间企业参加过去以国有企业为中心的基础设施及公共设施建设，是今年中国强调的新政策。发展计划表明，要改变在许多重要行业国有企业占很大比例的现状，要以发展民间企业为中心，搞活经济，扩大消费，发展第三产业。另一方面，对国有企业要加速改革，要在政策上推进经营不善的国有企业倒闭，要对经营者实行追究经营不善责任的制度等。