山东冠县明确工作思路严把特种设备安全关

　　山东省冠县质量技术监督局严把特种设备安全关，努力做到三个到位，抓住三条线，织就一张横到边、纵到底、无缝隙的安全网，确保特种设备安全。在今年全县经济工作会议上，该局被冠县县委、政府评为安全管理先进单位。

　　冠县质量技术监督局强化了监管体系的建设，形成了从上到下、从内到外的监管网络。该局共设立4个监管分局，覆盖全县17个乡镇，每一个分局安排1~2名特种设备区域监管员，全面负责本区域内的特种设备安全工作，区域监管人员责任图、组织结构框架图上墙，一目了然。该局在每个乡镇聘请一名党政干部作为特种设备安全协管员，协助管理本乡镇的特种设备安全工作。同时，冠县局还邀请使用单位的安全管理人员作为特种设备联络员，负责对本企业内所有特种设备的维护保养和日常运行的管理工作，并对发现的隐患和问题及时向监管员报告。

　　冠县局建立了一套严密的检验信息传递制度。该局安排一名安全信息员负责特种设备网络信息的查看、录入和修改。信息员发现哪台设备到了预警期，应该申请检验了，就通知相关区域监管分局的区域监管员，区域监管员又把信息传递给企业的联络员，由企业向检验部门申请检验。检验机构把到企业检验设备的时间安排传递给区域监管员和联络员，以便监管员陪同检验，及时了解设备的信息。区域监管员又把检验员留下的设备情况通知单交给信息员，再由信息员把信息录入网络。在这样一个循环里，设备信息可以畅通无阻。

　　处理特种设备非法行为的目的是保障设备安全。因此，冠县局坚持做到违法行为没有得到纠正的不放过，相关人员对违法行为没有认识到位的不放过，相关责任人员得不到教育的不放过。今年2月份，该局区域监管人员对一新建企业进行首次巡查时，发现某安装单位正在该企业安装锅炉，未办理安装告知手续，擅自施工，安全监察员当场对其下达了《指令书》，责令其整改。然而，安装单位对监察员下达的《指令书》置之不理，还唆使使用单位百般阻挠，并拿出与使用单位签订的一份合同称所有的手续由使用单位办理，与安装单位没有关系。了解到了这一情况后，冠县局的执法人员主动上门，为使用单位负责人详细讲解《特种设备安全监察条例》的相关条文，最终使其明白办理告知手续的责任在安装单位一方，不对锅炉进行验收检验就根本无法知道锅炉的状况，危害很大。最后，安装单位愉快地接受了处罚，并为锅炉补办了相关手续。

　　半年来，协管员、联络员提供信息20余条，协查特种设备案件3起，没有发生一起特种设备重大事故，特种设备定检率也较去年同期有了很大幅度的提高。