江西省赣县质量技监局通过构建公司加农户、协会推动、政府扶持的监管模式和政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的监管机制,建立健全食品生产加工业长效监管机制,打破了以往一整即死,过后复活的定律,成功地治理了该县阳埠腐竹加工小作坊脏乱差现象,扶持了当地阳埠腐竹产业做大做强。目前,该县阳埠腐竹实现产值1300万元,仅此一项,加工户人均增收1000余元。
具有500年历史的阳埠腐竹是江西省赣县的特色食品。为了做大做强阳埠腐竹产业,赣县质量技监局积极与当地政府合作,制定了《阳埠腐竹专项整治工作方案》。成立了阳埠腐竹生产加工业整顿工作领导小组,组织人员对加工户进行普查,对环境卫生极差的加工户强制拆除,对环境卫生较差的责令其整改,对长期不具备生产加工条件,产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别对生产假冒伪劣、滥用食品添加剂行为的强行关闭。
同时还加大对腐竹公司的抽查力度,对存在的质量问题,分析原因,提出整改措施,提高产品质量,建立监管档案,与全县100多户加工户签订食品质量安全承诺书,保证不偷工减料、掺杂使假和不添加非食品添加剂,使农户从思想上认识到了保证产品质量,保护好阳埠腐竹品牌的重要性。
该局选择赣县阳埠腐竹食品有限公司、赣县阳埠原味腐竹厂和赣县阳埠石林山腐竹坊3家企业作为重点帮扶对象,协助他们制定了《阳埠腐竹加工技术规范》和企业标准,完善食品预包装标签标识,使企业产品上一个档次。该局还特别把赣县阳埠腐竹有限公司列为赣州市标准化良好行为试点企业来扶持,形成了协会带动公司,公司监督农户的企业自律模式。所有小作坊加工农户都与规模龙头企业签订委托加工购销协议,通过农户自律、龙头企业带动、协会章程约束等措施达到了规范生产行为、净化市场的效果,有效地保证了该县腐竹产品的质量安全,使阳埠腐竹获得了大发展。据统计,该县阳埠乡实施小作坊标准化生产以来,加工腐竹农户虽然由整治前的200多户,减少到现在的100多户,但年产腐竹却由过去的700余吨,增加到现在的1200多吨,阳埠腐竹也实现产值1300万元,仅此一项,加工户人均增收1000余元。
目前,经过对阳埠腐竹的整治、引导和扶持,阳埠腐竹脱胎换骨,虽然还是小作坊,却是标准化规范化生产,产量比去年增加了500多吨,成了赣南大地的一大品牌,产品远销上海、深圳、广州等沿海城市。