山东出台新政策推动质量兴省战略

编者按

　　胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话强调，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式方面取得重大新进展。转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。转变经济发展方式就是要把粗放式经济增长转变为集约式经济增长；把单纯追求经济量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来，实现速度质量和规模效益的有机统一。这就要求我们必须转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量。

　　改革开放以来，山东省经济发展取得长足进步，速度之快令人叹服，近几年经济总量和发展速度均居全国前列，可谓经济发展速度强省和规模大省。然而，以科学发展观的理念来审视，山东省经济发展还存在着一些矛盾、一些问题。山东省越来越清醒地认识到，加快实现全省经济由规模速度型向质量效益型方向转变，已经刻不容缓。

　　山东省委、省政府适时出台了《山东省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》，正是在深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上，坚持科学发展观，着眼于转变经济发展方式，提高发展质量效益，推进山东省经济社会科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的重要战略举措。

　　日前，一份《山东省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》（以下简称《意见》）在齐鲁大地引起热烈反响。四大目标、六项工作重点和六条保障措施，为人们勾划出一幅山东实现富民强省新跨越的蓝图，也为全省质检事业跨越式发展提供了良好机遇。

　　近年来，山东省委、省政府坚持以质取胜和名牌带动发展战略，深入开展质量兴市、质量兴企、质量兴业等活动，取得显著经济社会效益。据了解，去年山东有81个产品被评为中国名牌产品，其中新增中国名牌产品68个，新增数量连续两年蝉联全国第一。目前，山东已有2个世界名牌产品、187个中国名牌产品，占全国总数的14%，位居全国第三位；这与1182个山东名牌产品和94个山东省服务名牌，共同形成了一个覆盖第一、第二、第三产业的名牌梯队。去年，山东省国民生产总值（GDP）达到21846.7亿元，人均生产总值达到23546元。这其中，名牌战略的实施对经济发展起了重要的推动作用。

　　《意见》明确了质量兴省战略的总体要求：在全社会牢固树立科学发展、好字当头、好中求快、质量第一的观念，发展优质高效农业，做强做大制造业，繁荣发展服务业。全面落实国家和山东省确定的各项质量目标，努力打造一批拥有自主知识产权、具有较强科技创新能力和国际竞争力的名牌产品、支柱产业及大企业集团，使主要产业的质量水平居于国内领先地位，努力满足全社会多层次、高水平的质量需求。

　　这次山东实施质量兴省战略，从三大产业入手，全面实施名牌战略和标准战略。这其中，质量兴省战略确定的四大发展目标都有清晰的量化指标，格外引人关注。

　　一是大力提升产品质量。到2010年，涉及人民群众生命健康安全的农产品、食品、医药产品等达到国家强制性标准要求，90%以上主要工业产品采用国际标准或国外先进标准组织生产，培育5个以上具有国际竞争力的中国世界名牌产品，争创中国名牌产品300个以上，中国出口名牌产品100个以上，国家免检产品400个以上，中国驰名商标拥有量继续保持全国前列，国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率达到95%以上，扩大出口免验产品的种类和数量，出口商品检验合格率居全国前列，制造业质量竞争力指数排序进入全国前5名。

　　二是着力抓好工程质量。到2010年，竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目一次性验收合格率达到100%，争创建设工程鲁班奖10个以上。

　　三是引导提升服务质量。到2010年，服务质量基本实现规范化、标准化、现代化，制(修)订100项以上地方服务标准，培育150个以上省级服务名牌企业。商贸、交通、电信、金融、旅游、物流等主要服务行业顾客满意率达90%以上。

　　四是优化改善生态与环境质量。到2010年，工业污染源实现全面达标排放，主要污染物排放量比2005年削减16%以上，生态环境得到有效保护与恢复，城乡环境面貌明显改观，饮用水源水质达到国家标准，建成一批循环经济示范城市、生态城市和环保模范城市。

　　《意见》指出，这一阶段实施质量兴省战略的工作重点，将围绕着力提高全民质量意识、突出发挥名牌战略的带动作用、大力实施标准化战略、注重加强质量检验检测平台和出入境检验检疫实验室建设、不断完善质量信用体系和切实加强质量平安建设6个方面展开。为了保障这些工作落实到位，山东省还提出6项具体措施，包括：加强质量法制建设、加强政府行政能力建设、加强人才队伍建设、加大质量工作的投入、建立政府奖励和扶持机制以及切实加强组织领导。

　　据悉，山东省质检系统正在认真贯彻落实省政府实施质量兴省战略的部署，为质量兴省战略的实施扎实开展各项工作。