积极开展饲料产品认证 促进饲料产品质量提高

1 饲料产品质量受到全社会关注
饲料产品作为食物链的上游产品，受到全社会的关注。我国是饲料产品的生产大国，也是消费大国。经过20多年的发展，我国饲料产品总体质量是好的。据农业部公布的2003年第2阶段全国饲料产品质量安全监督检测结果，产品合格率为91.56%，但是，鱼粉、骨粉和肉骨粉等动物性饲料产品合格率仅为72.62%。此外，畜禽、水产养殖企业（农户）和屠宰厂的饲料、饮水和猪尿样品中，违规使用和违禁添加剂药物使用检出不合格率为4.02%，也说明了人们对饲料产品不放心不是没有道理。

为了保护人体健康，保护动物生命安全，促进饲料工业和养殖业的健康发展，国家认监委和农业部于2003年12月31日联合制定和公布《饲料产品认证管理办法》，以推动饲料产品认证工作的开展。

2 饲料产品认证的作用
产品认证已有100多年的历史。在国际上，许多国家重视和开展产品认证。我国从上个世纪80年代初，首先在电子产品、电工产品开展质量认证工作。饲料产品认证是国家开辟自愿性产品认证的新领域。开展饲料产品认证，对规范市场秩序，保护消费者利益，引导行业发展具有积极作用。对生产企业来说，进行饲料产品认证，至少有以下作用：

2.1 有利于确保产品质量
饲料产品认证，是依据饲料产品技术标准和有关技术规范，对饲料或饲料添加剂进行的合格评定活动。饲料产品技术标准规定了饲料产品的感观指标、水分含量、加工质量、营养成分及卫生等质量性能要求。获准认证的产品说明其质量性能和卫生指标已全面达到标准规定的要求。因此可以说，饲料产品认证是饲料产品质量水平的“综合认证、合格认证、达标认证”，这个评价结果是全面的、真实的、客观的。

2.2 有利于用户选择
按规定，获准饲料产品认证的企业，可以在产品或其包装上带有“中国饲料产品认证”的标志。带有认证标志的产品，证明该饲料产品质量性能和卫生安全符合有关技术标准及相关规范，是可以放心使用的产品。在市场竞争秩序尚不规范、产品质量好坏难分的情况下，带有认证标志的饲料产品，自然会成为广大用户、消费者青睐的产品，便于优先选择。

2.3 有利于增强产品的竞争能力
在当前买方市场的条件下，用户和消费者希望买到质量好的产品，而企业强调自己的产品质量是好的，因此用户和消费者与企业之间对产品质量评价往往不一致。这就要求作为第3方的认证机构对产品质量进行评价。经过评价，第3方认证机构对该产品质量负有“担保责任”。实践证明，这种产品在市场竞争中，消费者对它的信赖程度会大大增加，他的竞争能力也增强了。

3 饲料产品认证与质量管理体系认证和HACCP认证的关系
饲料产品认证与质量管理体系认证和HAC?鄄CP认证，同属质量认证，同为第3方的评价。但其评价的目的、对象、方法和作用不尽相同。

3.1 评价目的不同 饲料产品认证是为某一饲料产品提供信任；而质量管理体系认证和HACCP认证是为某一企业质量管理体系保证能力或产品安全控制能力提供信任。

3.2 评价对象不同 饲料产品认证是针对某一企业具体饲料产品或饲料添加剂产品；而质量管理体系认证和HACCP认证是针对某一企业或企业的一部分。

3.3 评价方式和依据不同 饲料产品认证是依据某一具体饲料产品标准，通过抽样检验及现场质量保证能力评价；而质量管理体系认证和HACCP认证是依据质量管理体系标准或规范进行现场评价。

3.4 评价的作用不同 获得饲料产品认证的产品，证明产品的质量性能和卫生指标达到国家标准或行业标准规定要求；而获得质量管理体系认证或HACCP认证，证明该企业质量管理体系保证能力或管理体系控制能力满足要求。
产品认证、质量管理体系认证及HACCP认证各有各的作用，相互不能代替。各类认证，作为企业可从不同侧面展示自身的能力。如果说，质量管理体系认证和HACCP认证显示的是企业质量保证能力和卫生安全控制能力的话，那么产品认证显示的则是企业产品质量的水平。作为用户和消费者，了解企业的质量保证能力或安全体系控制能力是有必要的，但最终需要的是企业提供高质量的产品。

4 积极开展饲料产品认证
饲料产品认证势在必行。“早实施，早受益；迟实施，迟收益；不实施，不受益”，独具慧眼的业内企业家们，应当早意识，早行动。开展饲料产品认证，企业要作好两方面的工作：

一是认真做好认证前期的准备工作。按照认证产品标准和有关规范要求，做好生产、技术和管理的各项工作，添置必要的生产和检测设备，培训人员，建立健全规定的程序文件和制度。这些工作可以在专业人员的指导下完成，也可以企业自己完成。总之，要把准备认证的过程，当作企业自我完善、自我改进工作的过程。

二是选择好的认证机构。实施认证的过程，是帮助企业发现问题、持续提高的过程，因此选择认证机构是重要的。建议选择规范化、专业化、认证质量高和服务质量好的认证机构。

如果认证准备和认证实施两方面工作都做好了，那么通过认证，就可以达到提高企业管理水平和产品质量的目的。