农业部畜牧业司副司长张仲秋：饲料认证 任重道远

在中国饲料产品认证首批获证企业颁证暨新闻通气会上的讲话

农业部畜牧业司副司长　张仲秋

同志们：

正值十届全国人大三次会议胜利召开之际，我部和国家认监委今天在这里联合召开中国饲料产品认证首批获证企业颁证暨新闻通气会，这对于提高饲料产品认证的社会认知度，促进饲料产品认证工作的发展，推进我国优势饲料企业创造名牌，增强优质饲料产品的市场竞争力，都具有重要作用。在这里，我代表农业部畜牧业司和全国饲料工作办公室，向中国饲料产品认证首批获证企业表示热烈的祝贺！向积极开展中国饲料产品认证工作的省级饲料管理部门、饲料工业协会以及认证机构表示慰问！向高度关注和大力支持饲料行业质量认证工作的新闻单位表示感谢！

我国饲料工业经过二十多年的迅速发展，已经成为我国国民经济的重要支柱产业之一。特别是2004年经受了高致病性禽流感、原料价格波动的考验和冲击，继续保持稳定发展的良好局面。饲料产品总产量达到9306万吨，同比增长6.8%，其中，配合饲料6428万吨，增长6.1 %，浓缩饲料2080万吨，增长6.2%，添加剂预混料364万吨，增长11.8%。饲料工业的持续发展，对于支持现代畜牧水产养殖业的发展，丰富城乡人民的菜篮子，带动农村产业结构的调整，促进整个国民经济的增长，做出了积极的贡献，发挥着不可替代的重要作用。

在饲料快速发展的同时，饲料产品的质量水平稳步提高。2004年的质量检测结果显示，饲料产品合格率95.06%，比上年提高3.23个百分点；饲料/水中莱克多巴胺等违禁药品检出率1.96%，同比下降1.68个百分点。但是，我们应该清醒的看到，饲料质量问题，尤其是饲料质量安全问题，仍然是影响食品安全、影响人民身体健康的突出问题。如不采取切实有效措施加以解决，势必对饲料工业的发展，对畜牧养殖业的发展和农民增收，造成严重的影响。

饲料工业是发展现代畜牧业的基础，饲料安全是畜产品安全的前提和保证。我部高度重视饲料行业的质量管理工作。近几年来，着重从三个方面狠抓饲料工业的质量管理。一是认真贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》，坚持依法治饲，全面开展瘦肉精等违禁药品专向整治和饲料监测行动，努力确保饲料和畜产品安全。二是实施饲料安全工程，抓好饲料监测体系建设，增强饲料安全监管手段。三是完善标准体系，加强基础管理，力求从生产全过程抓好饲料质量工作。开展质量认证工作是推进饲料生产全程管理的重要手段，从2002年开始，组织中国饲料协会等有关单位，开展HACCP安全管理体系的研究和试点，2004年扩大试点范围，取得了可喜的进展。六和集团、正虹集团、唐人神集团、恒兴集团等一批大型饲料企业先后通过了HACCP安全管理体系认证，为在全国饲料行业中推广奠定了基础。2003年底，同国家认监委联合颁布《饲料产品认证管理办法》，从2004年开始开展中国饲料产品认证工作。今天，向首批50家获得中国饲料产品认证的企业颁发证书，标志着饲料产品认证工作已经有了良好的开端。六和集团等一批通过质量认证的企业的实践证明，质量认证是保证饲料产品质量，提高企业管理水平，增强市场竞争力的有效方式和重要手段。推动质量认证工作，是全国饲料工业发展新阶段的一项战略任务，是加强和完善饲料工业行业管理的重要组成部分。

质量认证工作，特别是HACCP安全管理体系和中国饲料产品认证，是一项崭新的工作，也是一项长远的事业，任重道远，需要认真谋划，精心组织，扎实工作。作为饲料行业的行政主管部门，全国饲料工作办公室和各地饲料工作办公室要从饲料工业发展的大局出发，以科学发展观为指导，高度重视，积极扶持，加强监管，努力推动质量认证工作健康、稳步的发展，为促进全国饲料工业持续发展，为保障畜牧养殖业的稳定发展，做出新的更大贡献。

谢谢大家！