河北隆化采取有效措施强化食品安全监管

　　河北省隆化县质量技监局为确保食品质量安全，积极探索食品质量安全监管的新思路、新对策、新方法。今年，该局将食品质量安全监管工作作为服务地方经济发展的一个切入点，本着服务、扶持、规范、发展、便民的原则，切实加强食品质量安全监管，取得了明显的实效。

　　针对当前监管难度大的现状，该局仔细分析了食品监管方面存在的问题，认真研究了解决办法。首先是将全县食品生产企业划分4个监管区，做到监管职能、监管任务明确，确保对企业监管到位。其次是按照统一管理，分类监管，重心下移，层级负责的新型管理机制的要求，制定了“一书、两图、三卡、四员、五定”管理流程，不断强化食品安全监管工作。

　　一书：食品质量安全承诺书。企业明确向社会承诺遵守国家有关法律法规，不生产假冒伪劣食品、不掺杂使假、不以假充真、以次充好、不以非食品原料生产加工食品、不滥用食品添加剂、严格按标准组织生产、保证产品质量等，明确企业是食品质量安全第一责任人。

　　两图：监管组织机构图和企业分布图。该局在食品质量安全监管工作中，建立了局长负总责各股室负责人参加的食品质量安全监管领导小组，绘制了组织机构图和企业分布图，把责任分解到每个主管局长，每个执法队，每个队员身上，并在图中标明每个局长分管的执法队，每个执法队分管的区域，每个队员分管的企业，做到指标量化，责任明确，实行AB岗制度，并制定了食品质量安全突发事故应急预案，以应对解决突发的食品质量安全事件。

　　三卡：企业明白卡、亲企服务卡、信息反馈卡。该局执法人员每巡查到一个企业，必须向企业发放上述卡片，企业法人或代表要在回执上签名盖章，便于执法人员履行职责，便于监督。三卡中详细记载了该局所有的服务项目、收费标准、区域监管员姓名以及监督举报电话等内容，使企业的权利和义务一目了然。

　　四员：协管员、监管员、信息员、档案员。该局选派36名工作人员为食品监管员，监管员实行一岗双责，两名工作人员为档案员，具体负责区域监管的档案保管。同时聘请25名乡镇领导作为协管员，又在企业中聘请了30名信息员，构建了食品质量安全监管工作机制，对全县食品生产加工企业实行有效监管。

　　五定：定企业、定人员、定岗位、定职责、定频次。为明确监管重点。该局组织人员对全县食品生产加工企业进行逐个调查摸底，在此基础上，按照食品生产企业等级划分评价标准，把企业划分为A、B、C、D四个类型，为每个企业建立档案，实行动态管理。