饲料工业是新兴的产业,起步于上世纪七十年代。1983年,邓小平同志指出:“饲料要作为工业来办,这是个很大的行业”。在邓小平同志的倡导下,国务院正式部署制定全国饲料工业发展纲要。1984年,《1984-2000年全国饲料工业发展纲要(试行草案)》颁布。从此,我国饲料工业走上了决速发展的轨道。
二十几年创造的奇迹
我国饲料工业倔起之后,发展突飞猛进。到1990年底饲料总产量达到3200万吨。“八五”期间,我国饲料工业建成了包括饲料加工工业、饲料添加剂工业、饲料原料工业、饲料机械制造工业和饲料科研、教育、标准、检测等较为完备的体系。饲料产量跃居世界第二位,确定了世界饲料大国的地位。进入新世纪,我国饲料工业跨进了一个新的发展时期,由数量的快速增长,进入重在调整结构、提高质量、稳步发展的阶段。2003年,全国饲料总产量达到8712万吨,全国饲料工业产值为2100亿元。随着行业的发展,饲料企业向集团化、规模化发展的步伐明显加快,涌现了一批大型企业集团。
在几乎一片空白的基础上,我国饲料工业从顺起到发展成为饲料大国,仅用了二十几年的时间,而西方饲料工业发达国家却用了100多年的时间,这是我国饲料工业创造的一个奇迹。
科技创新是饲料工业发展的先导
二十几年来,我国饲料工业从起步,到飞跃发展,到调整提高,总是以科技进步为支撑,以科技创新为先导。科技兴饲,是我国发展饲料工业的基本政策。饲料科技的研发和推广,始终是行业工作的一个重点。
经过不懈的努力,我国饲料科研取得了丰硕的成果。仅国家“九五”饲料科技攻关项目中,达到国际领先水平的就有2项,国际先进水平的有25项,获得国家专利16项,有60%饲料科研成果得到了转化。科技创新有力地引导着饲料工业快速发展,为饲料工业和养殖业的发展做出了巨大贡献。据经济学家测算,在养殖产品的贡献份额中,饲料产品的科技贡献率最大,约为40%。
现代工业饲料的核心成分,是饲料添加剂;饲料科技含量的高低,也在饲料添加剂。我国设有饲料添加剂专业委员会。通过交流会和培训等形式引导着我国饲料添加剂工业不断创新,不断提高。饲料添加剂的使用,对提高饲料转化率、促进畜禽生长发育、提高养殖产量,起了巨大的作用。
为了人民的健康确保饲料安全
随着人们生活的提高,社会的进步,加上欧洲“疯牛病”和“二恶英”的爆发,人们越来越重视食品安全问题。饲料安全,即食品安全。因此,近些年,饲料安全成了社会关注的一个热点。为了保障人民的生命安全和健康,确保饲料安全成了饲料行业第一位的工作。
行业监管工作不断加强。1999年,国务院颁布实行了《饲料和饲料添加剂管理条例》,使我国饲料安全监管工作步入依法行政的轨道。2001年,开始实施饲料安全工程,着力加强了饲料监测体系基础设施建设。为加大对违禁药品的查处力度,在加强饲料立法和完善饲料监测体系建设的同时,管理部门切实加强了对饲料生产、经营和使用各个环节的监管,加强对饲料产品的卫生监测。
稳步推进质量认证,提高企业管理水平。为适应形势的需要,国家有关部门为在饲料行业推行质量认证,作了大量的工作。有关部门编制了技术标准和技术资料,培训人员,选择试点。到目前为止,行业企业获得质量管理体系认证证书的有450个。从2004年开始,行业开展饲料企业HACCP安全管理体系认证试点,计划5至10年,基本普及质量认证,把全国饲料行业的管理提高到一个新的水平。
加强行业自律,加强企业自律。中国饲料工业协会向全行业提出了四项明确要求:安全第一,质量第一。服务第一,信誉第一。2001年初,中国饲料工业协会向广大饲料企业发出倡议:坚决杜绝生产经营假冒伪劣饲料产品,坚决杜绝在饲料产品中使用违禁药品,确保人民健康。2001年,湖南唐人神集团等35家全国大中型饲料企业发起了《饲料安全新世纪宣言》,公开向全社会承诺,不制假,不售假,决不在饲料产品中使用违禁添加物,保证饲料安全。经过定期检查,三年来,没有发现违背承诺的行为,中国饲料工业协会对承诺企业进行了表彰。
对国民经济和社会发展的巨大贡献
我国饲料工业是在现代化进程中应运而生的,并随着农业和养殖业的发展而兴旺发达起来,成为国民经济中一个重要支柱产业,对国民经济和社会进步,对促进养殖业发展,调整农业结构,节约粮食,增加农民收入,改善城乡人民的生活,做出了重大的贡献。
饲料工业的发展,推动了养殖业持续高速发展,丰富了城乡人民的菜篮子。2003年,我国肉类总产量达到6920万吨,其中猪肉产量为4327万吨,占全球猪肉总产量的46%,是世界第一猪肉生产大国。水产品总量为4700万吨,人均占有量36.5公斤,超过世界平均水平的一倍。禽蛋产量为2535万吨,占世界总量的45%,人均占有量19.7公斤,达到发达国家水平。养殖业的繁荣,为饲料工业的发展提供了广阔的空间,充分体现了饲料工业的巨大贡献。
饲料工业的发展,大大节省了粮食的消耗。这里有两笔帐:一笔是节省了饲料粮。据测算,饲喂配合饲料,比饲喂单一粮食饲料可减少粮食消耗25%~30%。算下来,现在一年就可节省饲料粮1000多万吨。再一笔帐是,多吃了动物蛋白,少吃了粮食。统计资料表明,我国农村人均口粮目前为233公斤,而城市人均粮食消费量由1978年的160公斤下降到2002年的78公斤。20多年来,我国粮食消费量并未因人口的增长而增加。在谷物消费量降低的同时,肉、蛋、奶等动物产品的消费量相应上升。上升的数量与谷物消费下降的数量接近。人们常说饲料工业是耗粮大户,其实,饲料工业也是节粮大户。
饲料工业的发展,促进了农业结构的优化调整,增加了农民的收入。20多年来,在饲料工业的支撑下,我国畜牧业的产值在农业中的比重稳步上升,在农村经济中,扮演着越来越重要的角色。1978年,我国畜牧业占农业总产值的比重只有13%。目前,我国从事畜牧业生产的劳动力有8000多万人,畜牧业产值占农业总产值的比重已近三分之一,畜牧业现金收入占到农业现金收入的一半,对家庭经留收入的贡献率达30%以上。在我国,近几年畜牧业的增长主要是养殖业的增长,显示了饲料工业的强有力支持。
此外,饲料工业的发展,带动了一系列相关产业的发展,有不少大型饲料企业集团,成了产业链的龙头,推动了农村产业化的发展。