我国为解决农业节水灌溉将供水产品认证提上日程

　　为从源头上保证农业节水灌溉和农村供水工程建设质量，规范农业节水灌溉和农村供水工程材料设备市场，近日，水利部发布了《关于加强农业节水灌溉和农村供水产品认证工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对全国各级水利系统管理部门，就加强农业节水灌溉和农村供水材料设备认证工作提出了意见和要求。

　　《通知》指出，产品认证是国际通行的第三方产品质量评定方法，开展农业节水灌溉和农村供水产品认证工作是工程建设质量的重要手段之一。农业节水灌溉和农村供水产品认证原则上为自愿性产品合格认证，采取工厂质量保证能力检查、产品抽样检测以及获证后监督的方式，确认企业是否具有持续稳定生产合格产品的能力。通过产品认证，进一步提高企业质量意识，促进产品质量提高，配合其他措施，限制不合格或假冒伪劣产品进入农业节水灌溉和农村供水工程建设环节。

　　据介绍，我国是一个水资源短缺的国家，人均占有水资源量仅为世界平均水平的30%，且时空分布不均，南方水多，北方水少。

　　有这样一组数据不得不看：目前，我国每年约5500亿立方米的用水总量中，70%属农业用水，北方高达80%，农业用水的90%是灌溉用水，利用率仅45%左右，不足世界上最缺水国家以色列的50%。由于目前灌溉设施建设标准低，更新维护不足，部分设施老化失修严重，近一半的灌溉水量在输水过程中因渗漏而损失，再加上田间灌溉方式和技术落后，60%左右的水资源付诸东流。

　　“节水灌溉说到底就是科学灌溉。”水利部有关负责人表示，节水灌溉，就是要改变千百年来的传统灌溉方式及农作物耕种方式，利用现代技术和设备把浇地变为浇作物，按作物的最佳需水要求进行灌溉，以提高水的利用率和农业的产出效益，它是节约农业用水、缓解我国水资源不足、转变农业增长方式的最重要的途径。如果灌溉水利用率提高10%至15%，每年可减少灌溉用水量约600亿至800亿立方米。

　　记者从国家排灌及节水设备产品质检中心了解到，我国的节水灌溉设备经过多年的研制和发展，特别是近年来不断引进国外先进技术，设备的数量和水平都有很大提高，但是，其整体技术水平与世界同类产品相比，仍存在着很大差距。如喷灌用水泵目前生产企业多，质量良莠不齐；成套设备不合理、机组效率低；加工设备陈旧，铸造工艺落后，成品率低，外观质量差，产品技术水平相当于国际20世纪80年代的水平。输水管道方面，我国的塑料管制品主要应用领域在建筑等行业，其尺寸规格、性能指标均不符合灌溉用管要求。配套附件不全，尤其是管径在250毫米以上的管材配套附件几乎是空白，很难集成经济合理的灌溉网络。

　　业内人士指出，以上状况的存在，除与企业自身存在的生产规模小、专业化程度低、经营管理水平落后、创新研发能力不足等因素有关外，缺乏完善的产品质量保障体系、有效的产品质量监督与认证体系也是一个重要的制约因素。

　　专家强调说，产品质量认证是一种被国内外实践经验所证明、有效提高产品信誉、保证产品质量的一种行之有效的方式。通过开展产品认证建立健全市场准入制度，可以更好地规范产品市场，促使用户采用优质高效的节水灌溉设备，同时也为企业创造出良性的公平竞争环境，促进我国节水灌溉事业健康快速发展。

　　此次水利部在《通知》中要求，各地农业节水灌溉和农村供水产品认证工作，要以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国认证认可条例》及相关的国家和行业标准为依据，按照政府推动、市场引导、企业自愿的原则，建立自愿性认证与强制性认证、产品认证与组织机构认证相结合的认证工作机制，逐步完善农业节水灌溉和农村供水产品质量保障体系。力争经过3~5年的时间，使用于农业节水灌溉和农村供水工程建设的材料设备通过认证的比例达到70%以上，逐步将产品认证作为农业节水灌溉和农村供水工程建设采购材料的必备条件。

　　据悉，农业节水灌溉和农村供水产品认证的范围为喷灌专用设备、微灌专用设备、输配水管材及管件、水泵及附件、水处理设备与材料等种类。