玩具出口企业须加强安全体系建设

　　记者从广东检验检疫局获悉，近日，由中国国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、美国玩具协会联合举办的“2007年中美玩具安全研讨会”在广州举行。

　　本次研讨会围绕“玩具安全要求及质量保证”这一主题，重点研讨了中国输美玩具质量分析、对美出口产品符合美国联邦玩具安全要求和统一标准的重要性、美国与欧洲玩具安全要求的主要区别等内容。同时，就国际玩具行业理事会推广的《国际玩具行业协会商业行为守则》（简称ICTI守则）内容及进程，以及如何提高我国玩具行业对安全生产的认识，加强相互了解和沟通，达到促进中美在玩具安全立法和检验等领域的交流，提升中国出口玩具质量和安全的稳定性等议题进行了深入研讨。

　　会上，广大玩具生产者和经营者还就其生产出口过程中碰到的问题以及对输美玩具法规标准方面的疑问与美国的官员和专家进行了面对面的交流。专家们提醒广大出口玩具企业，要不断加强产品安全控制体系建设，重视安全质量管理，采用新型环保材料，严格按照进口国技术法规和我国新颁布的《国家玩具技术安全规范》标准组织生产，确保产品符合相应技术法规和标准；同时强化品牌意识，采用先进技术，加大高科技产品开发力度，增强自主开发和创新能力，从依附式发展转变为自主式发展，提高产品的核心竞争力。

　　据了解，中国是世界上最大的玩具生产国，全球约75％的玩具在中国生产。目前，我国现有玩具生产企业8000多家，从业人员有300多万人，年产值超过500亿元人民币。美国是世界上最大的玩具市场之一，每年进口玩具约60亿美元，其中有40%从中国进口，是中国的第一大玩具出口国。

　　近年来，国外不断提升的环保、安全等标准，在很大程度上提高了玩具进入的“门槛”。与之相反的是我国出口玩具技术含量参差不齐，开发设计能力不够，缺乏品牌意识，贸易方式单一，多以加工贸易为主，这些缺陷直接导致我国出口玩具国际市场竞争力下降，企业利润普遍低下。

　　为保障儿童消费权益，维护中国制造的玩具声誉，促进对外贸易的发展，检验检疫部门在保证出口玩具安全质量方面采取了许多切实有效的措施。

　　质量许可证管理。严格执行“出口玩具生产质量许可证”制度。出口玩具实施凭证报检，出口玩具生产质量许可证的评审有效地提高了企业的质量管理水平，为企业获取ISO9000认证打下了坚实的基础。

　　出口玩具企业分类管理。按照国家质检总局发布的《出口工业产品生产企业分类管理办法》的规定，实施对出口玩具生产企业的分类管理。根据企业的分类管理类别进行日常检验监管，及时发现企业质量管理及产品质量存在的不足,建立完善玩具企业档案，根据企业的生产状况、技术水平和产品质量情况实行动态管理，对企业检验人员进行定期培训和考核，从而推动了玩具企业质量控制水平的不断提高。

　　不断提高实验室检测能力。目前，检验检疫部门已经已经在全国建立了以广东、北京、上海、扬州及深圳五大玩具检测中心为代表的全国性玩具实验室网络。可根据不同进口国的玩具测试标准提供测试服务，包括美国ASTMF963、CPSC、欧盟EN71、EN50088、EMC，加拿大危险性产品（玩具）法规、中国GB6675、GB5296.5、及其它国家的特定标准，他们所出具的证书、报告符合已广泛作为进口国通关和结汇的有效文件之一，被世界各国和地区所普遍承认。