吃了被召回食品可索赔

　　本市拟建食品召回制度———

　　企业所生产经营的食品存在现实或潜在危害时，应当主动召回。昨日《北京市食品安全条例(草案)》提交市十二届人大常委会第37次会议一审，这部创制性立法中规定，企业如主动召回将可减轻或免于处罚。草案起草小组组长、市工商局食品质量监督处处长冀玮表示，如获通过，政府将出台召回细则，吃了被召回的食品，消费者也可要求赔偿。

　　■买到召回食品消费者可索赔

　　草案规定食品生产经营者知悉其生产经营的食品存在现实或潜在的危害时，应当主动召回。

　　草案解读主动召回的食品是指存在潜在风险但还未造成实际伤害的食品，如果已造成伤害则无须召回，食品将被全部下架处理。至于召回的程序，冀玮称，企业要召回时可通知二级销售店和超市某一食品可能存在质量问题予以召回。购买了被召回食品的消费者，可到销售店和超市退货，如果已经食用，除了退钱外，消费者还可要求一定的赔偿。

　　■问题食品主动召回企业将获“宽大处理”

　　草案规定食品生产经营者主动召回的，可以依法从轻、减轻或者免除行政处罚。

　　草案解读召回制度给了食品生产经营企业缓冲的空间，及时遏止事故的发生，对企业来说主动召回可谓名利双收。冀玮称，此前，法规上并没有对企业主动召回食品进行鼓励，所以草案规定企业主动召回可减轻处罚。如草案获得通过，相关部门将出台食品召回的实施细则。

　　■转基因食品将被列入重点监管名录

　　草案规定本市要对高风险食品实行重点监管，根据食品安全风险程度，确定重点监管的食品名录，并向社会公布。

　　草案解读本市已建立重点食品监管名录，对食品施行分类分级管理，与市民生活息息相关的食品都会列入重点监管目录。冀玮透露，名录是按年度更新的，今年纳入重点监管的食品共有65大类，有米面油蛋肉等。转基因食品因其不确定性也被列入重点监管名录。

　　草案还制定了18条罚则，重拳出击打击违法行为。“在一部地方性法规中，制定这么详细全面的罚则并不多见。”市人大财经委员会有关负责人说，罚则是针对本市食品安全的特点和一些国家大法中没有规定的问题制定的。

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　　14所学校食堂摘掉“不合格”帽子

　　本报讯（记者徐笛）市人大常委会执法检查发现，本市4所大学、13所中小学的学校食堂卫生不合格，为此市卫生局会同市教委立刻对其进行整改，其中14家食堂在整改后升级，摘掉了“不合格”的帽子。

　　昨日市十二届人大常委会第37次会议听取了市人大常委会执法检查组关于食品卫生与食品安全方面法律法规实施情况的报告。这已是市人大常委会连续第12年进行食品卫生的执法检查，今年检查发现，本市有4所大学、13所中小学食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级，即食品卫生不合格。检查组立即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改。截至目前，已有14家完成整改升级，一家注销关闭，还有两家正在整改。

　　执法检查报告中还提出目前本市在实施食品卫生与安全方面法律法规存在三大问题。首先是部门间协作配合监管力度还有待加强。农村、城乡接合部等地区，聚集着大量无证照经营的食品小作坊、小餐馆，食品卫生状况不堪入目，食品安全隐患严重。但由于监管力度不够，违法经营行为不能得到及时查处和取缔。保健食品的广告审批和监督等方面，相关部门衔接还不完全到位。其次，部分农副产品市场及食品小作坊、小餐馆亟待规范。再次，种植业行政管理与执法体制不顺，防疫基础设施建设进展缓慢。

　　链接

　　人大报告实时上网

　　市民可以随时监督

　　昨日上午10时17分，市人大常委会副主任林文漪刚代表市人大常委会执法检查组做完关于检查食品卫生与食品安全方面法律法规实施情况的报告，这份报告就立刻原文登录市人大常委会官方网站。

　　据了解，这是监督法实施后，市人大首部按监督法要求予以公布的报告。网络上的报告与文字版报告毫厘未差，今后市民不用到会议现场也能够了解到市人大常委会听取和审议的各项报告内容了。