美国商务部对中国石蜡蜡烛启动两项反规避调查

　　2005年2月28日，美商务部（DOC）宣布对中国的石蜡蜡烛（HTS编码为3406.00.00）启动两项反规避调查，以确定被诉产品是否包括在目前仍生效的反倾销令的征税范围内。据美方统计，中国石蜡蜡烛2002至2004年对美出口金额分别1.61亿、1.65亿和1.98亿美元。本案基本情况如下：

　　1985年9月，应美国蜡烛协会申请，DOC对中国的石蜡蜡烛启动反倾销调查，并于1986年7月做出终裁，裁定中国企业倾销幅度为54.21%。1986年8月，美国际贸易委员会（ITC）做出存在损害的终裁，DOC随后签发反倾销税令。自1986年以来，多家中国企业参加了该案的行政复审和新出口商复审。在1999年该案日落复审中，DOC裁定撤销反倾销税令会引起倾销继续或新的倾销，因此决定继续对被诉产品征收54.21％的反倾销税。

　　2004年10月8日，美国蜡烛协会向DOC提交针对中国石蜡蜡烛以“后期改进产品”方式规避反倾销令的申诉；10月12日，该协会又向DOC提交了106家中国企业（名单附后）以“细微改变产品”方式规避反倾销令的申诉。

　　DOC已正式启动以上两项反规避调查，将根据与利害关系方商议的结果，确定分发调查问卷和各方就此提交评论意见的时间表。关于“后期改进产品”反规避调查，各方需于30天内提交评论意见，于40天内提交反驳意见。根据美法律规定， DOC一旦做出肯定性初裁，将通知美海关和边境保护局对涉案产品暂停清关及征收现金保证金，并于立案之日起300天内（2005年12月25日前）做出终裁。

　　企业如需了解此案的信息，可与食土商会联系，电话：65134370，传真：65122306。美商务部立案公告可从以下网站上下载：www.ia.ita.doc.gov。