加快食品安全立法步伐

　　两会期间，来自社会各界的政协委员济济一堂，就构建和谐社会等多种问题进行了热烈的讨论，食品安全成了其中备受关注的关键词之一。不少政协委员非常明确地表示，食品安全是一场任重道远的持久战，事关老百姓的身体健康和生命安全。

　　刚刚过去的2004年，确实是警钟长鸣的一年。食品安全事故频频发生，不仅让老百姓心有余悸，更让一些政协委员深感责任重大。在他们带来的提案中，都不约而同地提到了食品安全问题。记者在政协提案组发现，关于食品安全的提案数量众多，其中很多都进行了大量的调研，然后直言不讳地指出食品安全的严峻形势。

　　来自香港的陈振东委员面带忧色地告诉记者，经常在媒体上看到一些食品事故发生，现在很多食品都不敢放心吃。所以这次特别带来了《加强我国食品安全法规》的提案。他认为，很多重大的食品事故如食物中毒等，其实是人为因素造成的。而目前《食品卫生法》对引发食物中毒事件的相关责任人不能直接处分，这是一个大漏洞。另外，《食品卫生法》的处罚力度过轻，罚款太少，对责任人再次从事食品生产经营没有进行任何限制，风险与收益不成比例，所以违法生产经营现象屡屡发生。他建议国家立即就食品安全进行立法。

　　而九三学社中央对于“食品安全”问题更加重视。他们先以集体名义做了《以人为本 切实加强食品安全》的发言。发言中明确指出，食品安全是关系人民和国计民生的重大问题。我国在基本解决温饱即食品量的安全后，食品质量安全越来越引起全社会的关注。近年来我国重大食物中毒事故的报告起数、中毒人数、死亡人数呈上升态势，类似“阜阳劣质奶粉”、“杏花村假酒”等恶性食品安全事故频繁发生，农产品中农药、兽药残留超标以及滥用和不规范使用食品添加剂等问题日益突出。总之，食品安全的形势不容乐观。
九三学社中央参政议政部部长张化本委员告诉记者，他们会在发言的基础上，做出相关的食品安全提案，引起社会对食品安全更多的重视。

　　众多政协委员经过深入调研之后，针对食品安全的严峻形势提出了全面的建议。他们一致认为，食品安全是一项长期工程，要从根本上解决需要从深层次的体制、机制和法制入手。

　　在他们的呼声中，出现率最高的是《食品安全法》。因为目前国内还没有一部系统、完整的《食品安全法》，导致食品安全监管体制无明确法律可依。

　　事实上，2004年我国食品安全工作已经取得了重大进展。在这一年里，国务院连续3次召开常务会讨论食品安全问题。2004年9月又下发《关于进一步加强食品安全工作的决定》，把食品安全工作提高到前所未有的高度，对加强全国食品安全工作做出了重大决策和部署，同时已初步构建和形成了食品安全体系、监管体系、标准体系和检测体系，从田间到餐桌为百姓提供了安全保障。这些体系的建立和完善，进一步推进了食品安全放心工程，有力遏制了生产经营假冒伪劣食品案件多发的势头，打击了食品违法犯罪行为，使食品安全形势趋于好转。

　　众所期待的《食品安全法》已摆上立法日程表。《食品安全法》将对从食品原料的种植、食品的粗加工、精细加工到食品流通、食品消费的所有环节进行严格的规定。知道这些消息之后，一些委员纷纷表示，希望他们的建言献策会成为《食品安全法》的催化剂，催生该法早日出台，让执法者充分掌握好这个有力的武器，切实把好食品安全监管关。