频繁更换品名和ＨＳ编码埋隐患

　　近日，象山检验检疫人员发现部分企业更换品名和ＨＳ编码的现象增多，随意更换品名和HS编码会造成严重后果，商品出口检验时标准发生改变，到达国海关一旦在查验时发现货证不符，会造成货物滞港，给企业带来经济损失。

　　检验检疫人员发现，相关企业将“电压≤1000伏的插头及插座（8536690000）”更换为“其他≤1000伏电路开关等电气装置（8536900000）”，“电压≤80伏有接头电导体（8544421900）”更换为“电压≤80伏有接头电缆（8544421100）”，“电压≤80伏其他电导体（8544491900）”更换为“电压≤80伏有接头电缆（8544421100）”。企业更换商品编码主要原因是2007年7月1日实施新的出口退税政策，其中部分电线电缆的退税由原先的13%降为9%。这次退税对于低附加值、低利润的线缆企业无疑是当头一棒，部分企业为减少损失，采取了用高退税率的编码替换低退税率的编码的方式。

　　由于出口商品的HS编码是按照《商品名称及编码协调制度》的有关规定确定下来的，不同的商品对应不同的编码，检验监管措施也不同，随意更换HS编码会造成严重的后果：一是检验标准发生改变，检验人员难以判断商品是否合格；二是如果发现报检人员更换编码是为了逃避进出口商品检验，检验部门会追究报检人员的法律责任；三是通关受阻,海关在查验时若发现货证不符，会不予通关，造成货物滞港，会使企业产生一定的经济损失，也会贻误出货时间。

　　针对这种情况，象山检验检疫局采取措施，以避免此类现象的发生：一是加大可疑批次的检验监管力度，对ES电子监管系统中非拦截批进行突击现场抽查,安装VS电子监管系统的企业，在对报检批审核放行时,要求开箱核查。二是加强宣传教育，加大处罚力度。一经核实企业存在明显的故意行为，除进行严厉的批评教育外，同时还进行行政处罚。三是建议企业从根本上解决问题，提高附加值，提高产品的竞争力，才是企业得以生存和发展的有效途径。