树立质监执法新形象要内外双修

　　树立良好的质监行政执法形象，对维护市场经济秩序、繁荣地方经济具有十分重要的意义。加强质监行政执法形象建设，必须坚持内强素质，外树形象，促进执法工作的和谐开展。

　　树立五个意识。一是服务意识。执法人员在执法过程中，都要以是否有利于群众利益、是否有利于维护市场经济秩序为出发点；二是程序意识。质监执法工作，不仅要严格遵守执法纪律，而且还要严格遵守法定程序，追求程序规范、合法、有效为工作的标准；三是效率意识。质监行政执法部门作为政府的职能部门，是政府为社会经济建设服务的载体，提高工作效率，实现效率的最大化为我们工作的目标；四是创新意识。面对新形势下的新任务，作为质监行政执法人员，进一步增强创新意识，提高创新能力是每一位质监执法人员必须达到的要求；五是形象意识。企事业单位、广大消费者对质监执法人员的信任是从外表开始的。实施形象工程，给百姓一个良好的第一印象，是我们质监行政执法形象建设的良好开端。

　　增强四个能力。一是办案能力。行政执法人员必须具备敏锐的洞察力、快捷的反应能力和娴熟的执法技巧，既要能够快办案，又要能够办好案，这样才能取得令人满意的执法效果；二是协调能力。质监执法打假对抗性较强，简单地采取强制措施，可能会引发矛盾。因此，执法人员必须具备必要的协调能力，通过多协商、多沟通来解决问题；三是写作能力。执法人员不光要善动手，还要会动笔，要具备必要的写作水平。既要写好法律文书，做到文字顺畅、逻辑严密、说理透彻，又要多写执法理论文章，培养自己的思维能力，提高自己的理论水平；四是创新能力。好的工作方法会收到事半功倍的效果。执法人员要不断改进工作方法，努力培养科学的逻辑思维和工作方式，提高自身的语言表达能力、应变能力和交际能力。

　　加强机制建设。执法形象建设，必须从执法队伍管理长效机制建设抓起，在推行行政执法业务规范化建设上下工夫。一是“准”，以执法为重点的业务规范化建设的核心就是质监职责规范化；二是“明”，规范质监职责的目的一定要明确。规范质监职责的根本目的在于便民、利民、为民；三是“清”，要明确责任主体，规范责任内容，强化责任监督、过错追究；四是“新”，从执法、执纪和内务管理等方面入手，确定符合质监行政执法机关实际的工作规范、内务规范、监督规范和考评规范，体现科学、规范、高效、廉洁的执法工作和队伍建设运行的新机制。

　　加大宣传力度。首先是做好自身宣传。质监局宣传部门要把执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神通过各种媒体向社会传播，以获得各级领导、企事业单位和消费者对质监行政执法工作和执法人员的理解和支持，提高执法机关的公信力和执法人员的亲和力。其次是做好相关法律法规、政策的宣传。各级质监部门要切实加强对质量技术监督法律法规的宣传力度，利用新闻媒体，采取设立网站、专家讲座、电视讲话、知识竞赛、法规咨询等形式，大力宣传质监方面的法律、法规，提高法人和消费者的法律意识，营造良好的执法氛围，从而使广大企事业单位能够自觉地理解、支持、接受、配合质监执法工作的顺利开展。

　　质监部门要进一步高度重视和充分发挥新闻媒体的宣传优势，最大限度地用好传媒的积极作用，最大限度地减少负面效应。要建立质量技术监督和新闻媒体的合作机制，在相关法律许可的情况下，主动邀请媒体报道质监执法的正面先进典型，主动接受他们的舆论监督。

　　（作者单位：山东泰安市质量技监局稽查局）