谁卡住了“中国标准”的脖子？

7月28日，华为、华为3ｃｏｍ和思科三家公司同时向美国得州法院提出了中止上诉的申请，至此已历时一年半时间的思科与华为知识产权官司终于划上了一个终结符号。虽然目前无法得知华为和思科最后解决问题的“方法”，但随着这类关于知识产权案件越来越多，让很多中国企业头若悬梁。由此不难看出，高科技标准和知识产权问题正在成为社会关注的热点。一连串的反倾销 、技术壁垒和知识产权诉讼给“中国制造”带来了巨大危机，而前段时间中美宣布ＷＡＰＩ无限期推行之事也给中国高科技标准推进以不小的打击。

　　互联网实验室近日推出的《新全球主义——中国高科技标准战略研究报告》表明，加入世贸组织后，中国民用高科技企业正在遭遇到最大的危机。发达国家和垄断企业通过反倾销、专利税和要求绕道现有技术的做法，阻击中国公司的产品在全球范围里的销售，增加中国企业全球化的难度，并使得本土企业“中国制造”的低成本优势荡然无存。

　　标准之害

　　跨国企业成功将自己知识产权塞进标准，通过运作标准达到出售技术的目的，是超一流企业的战略。日本的索尼，美国的微软和英特尔都在标准上赚得大笔的收入。最为典型的是高通公司，作为一家出售知识产权的公司，他将自己1400多项技术全部申请专利，然后将这一套解决方案申请为国际通信标准，所以高通公司通过标准许可费用、产品专利费用、芯片等三种形式坦然获得收入。

　　据了解，自2002年以来，国产ＤＶＤ的出口就不断地面临着国外专利收费集团的“挑战”。国外的四家专利收费集团“3Ｃ”（飞利浦、日本索尼、先锋）、“6Ｃ”和法国汤姆逊（1Ｃ）及ＥＭＰＥＧ提出向中国ＤＶＤ收取专利费，四家专利集团每台专利收费合计10美元左右。到目前为止，“3Ｃ”、“6Ｃ”分别与中国机电商会、中国音响协会签订了ＤＶＤ会谈备忘录，部分企业与“3Ｃ”、“6Ｃ”单独签订了协议，而且很多国外企业被征收的范围划分已经越来越细，从刚开始的5美元已经增长到了现在的21美元，征收专利费用的企业由当初的一家变成了37家。

　　来自中国科技促进发展研究中心联合组织的一项调查显示，近几年我国有60％的出口企业遇到国外的技术壁垒，技术壁垒给我国带来的影响每年超过450亿美元，占年出口总额的25％以上。

　　作为后发国家，中国在致力于发展高科技产业的时候，经常会陷入一个两难困境：一方面，公众的消费行为，在很大程度上已经完全步入全球化市场，部分中国消费者更倾向于买国外知名品牌的高科技产品，其中包括很多政府部门和中小企业。

　　另一方面，正由于是后进者，因此，我们的高科技企业所开发的新产品，往往并不是填补国际空白，而多系填补国内空白。也就是说，国际上已有同类技术和产品，且我们的消费者已经在充分地享受这样的技术和产品，而我们的企业此时才发现，这是一个很有前景的市场，因而决心进入这一市场。究其实，他们不过是在开发一种替代成熟的技术和产品的自有技术与产品。

　　在全球化阶段，竞争的优势已经不是本土化的优势，而是全球采购与分销、核心技术和相应的知识产权、国际贸易政策和标准战争等。

　　标准之搏

　　“在我做‘闪联’标准过程中有个深刻体会，中国企业现在做标准一定要做核心技术，这样才能有利于提升产品竞争力，其次通过做标准可以保护自己利益，如果今后在每一个数码类产品或家电中，都嵌入一个闪联的接口，那么将来也可以在专利上有多份回报。”联想研究院院长贺志强坦言。

　　据了解，中国目前已经出现ＴＤ－ＳＣＤＭＡ（时分同步，码分多趾技术标准）、ＲＦＩＤ（无线电频率识别标签标准）、ＥＶＤ、ＩＰＶ6（新一代互联网协议第6版）、ＡＶＳ（新数码音频标准）、闪联、ＷＡＰＩ（保密基础结构）、数码相机标准等运作中的标准。以中国高科技企业代表联想集团为例，联想研究院目前手头上正着手做的就有10个之多。

　　“目前（中国）运作情况比较好的一个标准是ＡＶＳ。这是一个国内主导的标准，代表数字音视频编解码技术标准。”中国工程院倪光南院士如此介绍。

　　倪院士还说：“我们对标准认识应该有一个前提，标准要让人采纳，首先应该是开放的，而且不要附加不合理的权利金的问题。如果一个国际标准没有不合理的权利金问题，我们是可以采用。而有一些要求权利金，比如ＭＰＥＧ2，ＣＤＭＡ，等，我们就应该发展自己的标准。当然要符合开放等原则。”

　　“不能简单地说哪些标准会成为主导标准，不同的标准会有不同的情况，主要有以下两点对中国企业来讲是个机会，一、一个没有竞争的行业，这种情况下企业处于垄断地位，那么建立出来的标准自然是主导标准。二、在一些有可能转换标准的产业，如现在的手机从2Ｇ向3Ｇ转换，大家都在同一个起跑线上，大家都有机会。还有就是人们对这个标准的预期，如ＴＤ－ＣＤＭＡ虽然技术上很先进但是人们的看好度并不高，那么这个标准也不会成为主导标准。”中国社科院工经所朱彤博士接受采访时表示。

　　“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ大唐已经投入了几个亿，现在又和西门子等跨国公司联合做，可见一个标准要成功需要多大的投入。今后是否能产业化现在还说不定，所以一个标准需要有强大科技和产业实力作为支撑。” 倪先生如是表示。

　　标准之缺

　　“为什么我们现在缺乏标准，这与前提有关，标准重要性的出现有两个，第一个就是企业规模，当企业的规模很小的时候，谈标准是没有意义的，因为很小的企业，根本就没有足够的投入来开发技术，所以也根本看不到标准的重要性；第二个就是市场容量，当市场很小的时候，谈标准也是毫无意义的，我们搞一个标准的时候，投入是非常大的，那么在市场很小的时候是没有办法得到回报的。事实上我们企业现在大部分的市场已经具备。在经济学里边，标准就意味着两个，一个是高附加值，第二个就是垄断，因为在经济学里边，只有垄断是有超额收益的，没有垄断是没有超额收益的。” 人大经济学院副教授周业安深入分析中国高科技企业缺乏的原因。

　　据朱彤介绍，标准分为兼容性标准和质量标准，这两者之间是存在很大差距的。质量标准是一些比较公开和具有一致性的标准，就是大家都比较认同的标准可以由政府来制定。而兼容性标准要根据它的历史发展来看，刚开始时是没有制定标准的要求的，大部分都是企业先制定一个企业标准当发展到一定程度被大家认可后再通过中介把它变成一个行业标准。一些变化比较慢的产业可以由政府部门来制定，但很多情况下，如ＩＴ产业变化比较快如果由政府来制定就不太合适，会影响到企业的发展，会使一些商业机密泄露，所以应由企业来制定。

　　 “我认为政府的投资可能不是最主要的，而是给一个良好的市场预期，政府的作用不应该是主导，而是创造一个稳定的，有良好预期的一个市场环境。制定一个稳定的产业政策，如果政府左右摇摆，那么企业就会发生混乱。我今天投下去，但是又被市场给抛弃了，最后投资就回不来了。”他补充道。