新年伊始,乍暖还寒。而在国家质检总局动植物检疫监管司里却掀起了一场轰轰烈烈的学习热潮。
作为动植物检疫监管司的“领头人”,俞太尉严谨细致的工作态度和温和热忱的学者风度感染着他身边每一个人。在接受记者采访时,俞太尉开门见山,寥寥数语道出了该司2005年的工作重点:“要全面贯彻落实党的十六届四中全会、中央经济工作会议、中央纪委第五次全会和全国质检工作会议提出的各项任务,营造浓厚的学习氛围,推动建立学习型团队,并积极参与开展共产党员先进性教育活动,通过学习指导工作的开展”。
动植物检疫监管司是一个对外性很强的部门,多年来,该司从工作角度出发,及时更新和掌握新技术新知识,为国家农业生产和人民的安全与健康严格把关。2005年,在俞太尉的构想里,改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化进程,防止有害生物和有毒有害物质传入等等这一系列工作,便是从抓学习开始。
俞太尉指出,新的一年,根据国家质检总局党组的部署,动植司把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为全年的一项重大政治任务来抓。精心组织司处级干部率先加强理论学习。此外,还将派遣专人参加国家质检总局对外贸易大学英语强化培训班;根据中国-加拿大小农项目的安排,继续派员赴国外进行WTO、高级行政管理等中长期专项培训;处级以下干部参加外国专家局的英语水平考试。
百花齐放才能满园春色。俞太尉指出,2005年动植司还将使集体学习制度化,邀请知名专家就政治、经济、国际贸易、法制、外交等方面作专题讲座,通过学习统一思想、扩大视野、明确目标、找到工作的抓手。同时,按照国家质检总局党组的统一部署,认真搞好保持共产党员先进性教育活动。此外,对于新录用的公务员,将分期分批到基层检验检疫局进行锻炼,了解基层工作,让他们进一步熟悉进出境动植物检验检疫工作。
如何改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化进程,俞太尉说起来也是胸有成竹。对比系统、科学的学习计划,动植物检疫监管司在这项工作上也是出手不凡:
——通过对决策者及决策过程加以监督和制约、建立决策责任失误追究制度、健全公开透明的决策制度,健全决策的各种反馈机制,积极参与国际、国内植物检疫标准的制修订工作,以此改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化进程。
——加强协作、共同把关,确定重点敏感产品,规范境外预检工作,完善检疫处理区的建设,做好大宗粮谷的检验检疫工作,有针对性地开展检测工作,证书真伪核查工作,做好进口水果的检验检疫工作等,严格把关、防止有害生物和有毒有害物质传入,保护我国农业生产和人体健康。
——建立健全农产品质量保证体系,供港澳鲜活商品检验检疫工作积极探索两地一检新模式,狠抓源头,进一步规范出境检验检疫工作,防止有毒有害物质传出。
——全面掌握我国的外交外贸政策,审时度势,积极配合,认真履行承诺,维护国家形象,服从大局,正确应对国际局势,妥善处理好检验检疫和我国外交外贸的关系,积极争取良好的国际环境,努力为我国经济外交服好务。
——指导企业生产符合要求的产品,扩大农产品出口,巩固来之不易的恢复活牛羊出口中东市场,挖掘潜力、开拓市场,落实好省部级合作备忘录,发挥行业协会的作用,扩大出口,服务“三农”,坚持以人为本、全面协调和可持续的科学发展观,更好地推动经济社会发展。
——完善规章、加强监督,积极应对突发事件,贯彻依法治国基本方略,提高依法执政水平。
——利用和完善磋商机制,主动出击,把问题消灭在萌芽状态,进出口挂钩,实现双赢局面,积极开展技术合作,增进相互了解,加大国际合作与交流力度,努力提高对外交往和驾驭国际局势的能力,进一步发挥进出境检验检疫在国际舞台上的作用。
——做好旅邮检工作,防止物种资源流失,保证重大国际活动的顺利进行。为确保2008年奥运会人员和货物出入的安全,参考举办国在这方面的做法和经验,继续推广检疫犬工作,加强旅客携带物、邮寄物检疫工作,构建形成旅检“人、机、犬”立体查验的新模式。
——加强前瞻性和宏观性研究,把实践经验升华为理论,用理论创新的成果指导路线方针政策的制定,通过理论创新推动制度创新、机制创新、管理模式创新,把握发展的方向。
采访结束时,俞太尉表示,面对新时期国内外更为严峻的新问题、新挑战,动植物检疫监管工作可谓任重而道远。然而,通过系统地集中学习,以及由此展开的一系列重点工作,动植司上下将会以更积极的工作姿态面对新的一年。对于这一点,俞太尉表现出充分的信心。