企业节能减排的法宝 ISO14001实施十年一路锦绣

　　一边是超过10%的GDP增幅，一边是单位产值的排污量十几倍于世界平均水平。我国经济在高速增长的同时，正日益面临着如何把握经济增长与环境保护之间的平衡问题。为此，中央在全国大力推行节能减排工作，确保经济又好又快的发展。

　　“要实现节能减排目标，制订和实施节能减排的标准是前提。”今年“两会”期间，面对温家宝总理政府工作报告中一定要实现“十一五”节能减排目标的承诺，一位全国政协委员如此对记者说。6月22日至29日，国际标准化组织环境管理标准化技术委员会（ISO/TC207）第14届年会在京召开。在此期间，为纪念著名的ISO14000系列标准发布10周年，举办方特意举办了一个以“绿色奥运、清洁发展”为主题的大型国际论坛，与会的中外专家一致认为，经过10年的发展，ISO14000系列标准正变得日益完善，同时，实行ISO14000系列标准尤其是其中的环境管理体系认证标准（ISO14001），对我国企业的节能减排工作、提高环境管理绩效大有裨益。

两个企业成功的启示

　　通过不断的实施环境管理体系标准，强化环境改造，使各项污染控制指标均在全面达标的同时排放量明显削减，年度废水排放量、COD（化学耗氧量）排放量、油类排放量、燃煤消耗量、烟尘排放量、二氧化硫（SO2）排放量分别下降20.6%、47.3%、61.5%、12%、8.4%、14.7%——哈尔滨东安发动机（集团）有限公司（下简称东安集团）通过实施环境管理标准体系，取得了显著效果。东安集团和内蒙古北方重工业集团有限公司（下简称北重集团）两个企业通过实施环境管理体系标准，成功达到节能降耗目标的做法，或许值得国内很多高耗能企业学习。

　　“东安集团是从2003年6月起开始建立环境管理体系，2004年8月通过了初审。2007年4月2日至6日我们接受了换证审核，体系运行经历了一个周期。从2004年6月至2007年4月，先后接受了认证机构的6次外审。”东安集团技安环保部经理顾智波说：“在建立实施环境管理体系的3年多时间里，通过不断地接受外部审核并认真整改审核中存在的问题，使环境管理体系绩效得到持续改进，环境管理工作收获了丰硕的成果：建立实施环境管理体系以后，东安集团公司环境管理模式进入良性循环状态，环境管理工作步入了规范化和标准化的轨道，环境保护工作收到了较好的环境效益、经济效益和社会效益。”

　　顾智波认为，通过建立实施环境管理体系标准，使环境管理模式发生了变化：由过去单一的管理方式转换成各职能部门各司其职的良性状态。这样，各单位履行环保责任的自觉性增加了，环保问题的整改更加规范。“实施ISO14001后，最明显的收获是公司培养和造就了一批优秀的环保管理人员，产生了明显的环境效益和经济效益。”

　　如锅炉车间通过对锅炉灰渣含碳量的控制考核，使得灰渣含碳量基本控制在14%以下，最低达到了8%，耗煤量下降12.06%，既节能又减少环境污染；通过改造锅炉受热面：采用新的技术涂刷红外线涂料，把热量转化成热能，提高热效率2%，每个运行期节煤900吨左右；通过采用“波峰波谷式筛分器”使煤得到充分燃烧，年节煤近400吨，经济效益11万元。

　　同样感到实施环境管理体系标准后收获颇丰的还有北重集团。“ISO14001标准是一套科学系统的管理标准，北重集团通过实施该标准，对自身现有的环境状况有了一个详细的了解。通过体系在全公司的实施，环境管理在整体上得到了很大的规范和提高。针对评价出的重要环境因素，建立相应的程序文件加以控制，并且在策划、实施、监控和评审这一动态循环上升的过程（PD?鄄CA）中，不断提高北重集团的环境管理水平。ISO14001环境管理体系标准的运行模式还可以借鉴到企业的其他管理活动，从而促进了企业整体管理水平的提高。”北重集团生产安全环保部经理王欣荣说。

　　北重集团生产安全环保部工程师付石柱介绍说，通过环境管理体系的运行，北重集团2006年在各项能源指标取得建厂以来的最好水平：综合能耗为19.0171万吨标煤，为上年同期的73.89%；万元产值综合能耗为0.57 吨标准煤，为上年同期的64.01%，万元产值增加值能耗为2.84 吨标准煤，为上年同期的50.09%，取得节约标准煤11.752万吨的好成绩。

衡量企业节能减排的“标杆”

　　从东安集团和北重集团的成功经历，不难看出在企业节能降耗，保护环境方面，环境管理标准体系所发挥的巨大作用。“环境管理体系是否有效运行通过环境绩效评估来确定。环境绩效即组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。组织只有经过对环境绩效的测量才能实现评估，从而正确判定其环境管理体系运行的有效性。” 方圆标志认证集团有限公司浙江分公司工程师李军说。

　　据悉，在ISO14001 标准体系中，对于环境绩效有一套严格的考核指标与规定。李军指出，环境绩效评价是一个内部管理过程，它利用参数提供组织的过去和目前的环境绩效与环境绩效准则进行对照比较的信息。进行环境绩效评估时，最重要的课题即为选择适当的环境绩效指标。指标的选择关系到后续绩效评估的结果，所以组织选择环境绩效所展现的，不管是定性或定量的数据，信息应简单明了易懂，能够反映出组织的特性与范围。根据所评估对象与目的范围大小，分为环境状态指标和环境绩效指标，而环境绩效指标又可分为管理绩效指标及运行绩效指标，可分别针对组织外界的环境，组织本身的运行系统和管理系统进行评估。

　　华夏认证中心总工程师王顺祺认为，实施环境管理体系的目的是有效地控制环境因素，实现污染预防，取得良好的环境绩效。企业通过环境管理体系的实施，能够取得降低污染物的产生和排放、开发设计绿色产品，提高产品的环境性能、采用清洁生产工艺，减少有害材料的使用、降低能源和资源的效益及废弃物的回收和再资源化五个方面的环境绩效。

　　“ISO14001 环境管理体系标准为组织提供了一套科学的环境管理方法和平台，并为组织评价环境管理绩效提供了方法和思路。近年来，国内一些组织积极实施ISO14001环境管理体系，为降低消耗、减少污染排放、持续提高环境管理水平发挥了重要作用。”中国质量认证中心贵州评审中心工程师孙健梅说。