黑龙江哈尔滨市质量技监局依靠优质特色产品构建农业标准体系

　　眼下正是哈尔滨市忙着收割第二茬玉米的季节，可今年的农忙季节里，有人欢喜有人愁。感到欢喜的是哈尔滨市呼兰区农业标准化示范户常志鹏：家里玉米收成好，质量棒，价钱高，收入肯定比去年好。“发愁”的是五常市委书记裴君：“现在天天有朋友给我打电话预购五常大米，可五常大米就这么多，哪架得住那么多求助的电话啊！”

　　市委书记在“诉苦”，五常市质量技监局负责人却像常志鹏一样乐开了怀：“2004年，五常大米先后获得国家地理标志保护产品和中国名牌产品称号，使得五常大米名声在外。现在，我们又实行了‘一县一品’示范工程，将五常大米作为五常市的一张名片，面向全国重点推广，五常大米供不应求就不足为奇了。”

　　一个县一个特色优质农产品，重点包装、重点扶持、重点推广，办成一张名片，这正是哈尔滨市质量技监局农业标准化工作中实行的“一县一品”示范工程。“所谓‘一县一品’示范工程，就是在某县选好一个项目、建立一个体系、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓。通过农业标准化的手段，做到质量兴农。”哈尔滨市质量技监局负责人说。

　　哈尔滨是一个农业大市，肥沃的土地造就了东北特有的农产品，“一县一品”示范工程推广之初，困难不在于优质特色农产品太少，而是太多，怎么办？哈尔滨市质量技监局采取了竞争上岗的方式，选出每个县的农产品“形象大使”。

　　整个竞选过程主要分三个阶段：调研、试种和市场检验。第一个阶段，各县质量技监部门根据全市统一部署，采取问卷调查、市场调研等方式，通过走访农户、消费者，从市场上找出最具代表性的特色优质农产品，这个调查的过程一般会持续2~3年的时间，通过各方面的论证，最终确定一县一品的示范农产品。

　　让常志鹏倍感高兴的呼兰玉米，就是在竞争中战胜了呼兰的葱以后，才得以进入示范大军的。哈尔滨市阿城区，大蒜被确定为一县一品示范农产品。其实在哈尔滨市，每个地方都会种植大蒜，但以阿城种植的大蒜在市场上最有名，主要是历史形成的，由于土壤、种植技术等方面的原因，让阿城地区的大蒜在质量上脱颖而出。然而，大蒜是否就应当成为阿城区的优质特色示范农产品呢？阿城质量技监局通过论证，包括数据统计、问卷调查、归纳整理，最后得出结论：在阿城，发展大蒜种植比发展其他农产品更具优势。于是，作为一县一品的示范农产品，阿城大蒜就被确定下来。其他如五常大米、木兰水稻等都是通过这种竞争才最终胜出的。

　　示范农产品选定了，接下来就是试种阶段。这个过程中，所有的试种农产品全部采用标准化种植的方式进行，制定出严格的技术操作规程，引导农业标准化示范户种植选好的优质特色农产品。

　　完成了论证和试种的“形象大使”最终能不能完成任务，还得接受市场的检验。如果通过了最后一道关口，“形象大使”就可以正式上岗了：以农业标准化的形式，全面推广，并把它打造成闪闪发光的城市名片，达到树立一个地区一个品牌的目的，推广该地的拳头产品。同时，哈尔滨市质量技监局将这些各县的优质特色农产品编制成表，以便随时掌握情况，进行总结。

　　在哈尔滨市质量技监局办公大楼10楼的农业标准化处，记者见到了这张特殊的表格“哈尔滨市各县优质特色农产品情况汇总表”。截至2006年底，这张表格一共记录了12个县实行一县一品的成绩。

　　依托一县一品示范工程的带头作用，哈尔滨市质量技监局通过采标、制标的方式，构建农业标准化体系。2004年，五常市起草的《地理标志产品五常大米》国家标准发布实施；2005年，方正县起草的《地理标志产品方正大米》国家标准发布实施。目前，哈尔滨市质量技监局共制修订农业技术标准和生产技术规程近200项。2006年，哈尔滨市质量技监局完成了74中282项优质特色农产品标准体系表，初步形成了完整的农业标准体系，很好地牵住了农业标准化工作的牛鼻子。