中美每年商品贸易额高达数千亿美元,个别商品偶有瑕疵,应该也是贸易中的正常现象。中国质量监督检验检疫总局就表示,在去年中国运往美国的食品中,被美国FDA退回的不合格产品比例不到1%,这一数字甚至低于同期中国拒收美国食品的比例。一些美国食品最近就被发现存在细菌超标、霉变和二氧化硫含量过高等问题。美国制造的汽车或轮胎因质量问题被大规模召回的情况也多次发生。
但美国近来突然“排山倒海式”(《华尔街日报》语)地借中国产品质量问题对“中国制造”进行批评,显然有其特定原因。用一些美国分析人士的话说,在中美贸易摩擦有所加剧的背景下,一些美国人正以个别“中国制造”存在质量问题为突破口,将普通的质量问题无限夸大,进而达到妖魔化“中国制造”的目的。
比如,对于FDA禁止中国五种水产品进口,一些一直主张制裁中国的美国议员仍不甚满意,并意图“扩大战果”。参议员理查德·杜宾就称,美国FDA的禁令证明“中国制造”正迅速成为引起美国消费者警惕的标签。多名美国议员更是敦促布什政府,全面监管中国输美产品。
其实,FDA禁止中国水产品的做法本身就很不恰当,因为它不是针对具体肇事厂家,而是制裁了所有此类中国产品,这种“连坐”政策并不符合国际惯例。这就好比中国即使发现某种美国可乐有问题,但也不能因此禁止所有美国饮料进口。此外,FDA的禁令也有夸大的成分,该部门也承认,从中国水产品中检测出的非法添加剂含量非常少,接近于能被检测出的最低水平,该局不会要求召回这些水产品,也不会建议消费者销毁或退回这些产品。
一国“发现”进口产品有所谓质量问题,大致有三种情况:一是产品确实存在质量问题,二是两国质量标准存在差异,三是不排除一些本地利益集团乘机兴风作浪、混淆视听。在中国不合格轮胎问题上,被涉及的中国杭州中策公司就辩称,该公司与提出指控的美方公司此前存在商业分歧,不排除美方是在借指控抬高要价。随着中国输美轮胎数量的上升,一些利益受损的美国厂家,正寻找各种理由来打击中国产品。
“中国制造”价廉物美、备受美国消费者喜欢,这是一个不争的事实。但目前一系列针对“中国制造”不负责任的负面报道和制裁,事实上已对相关中国厂商造成了严重打击,也在某种程度上损害了“中国制造”的声誉。如果任由这种状况抬头,将严重损害中美整体贸易,并给中国对外出口带来长期消极影响。
确保产品质量符合所有国家消费者的利益。围绕着目前的产品质量风波,中美政府应加强沟通和合作,共同打击假冒伪劣产品,并将准确完整的信息传递给消费者。如果确定是厂家问题,那么涉及的中美厂家理应提高产品质量,接受处罚并承担由此造成的损失;媒体则应客观报道,不能仅凭一面之词,就夸张其事,造成消费者的误解;政界人士更不应借题发挥,对个别孤立现象大肆渲染,并“上纲上线”到两国整体贸易问题。