青海围绕质量振兴做好“五个一”工作

　　近年来，青海省质技监局始终按照科学发展观和构建和谐社会的要求，紧贴地方政府中心工作，充分发挥职能作用，坚持监督与服务并重，围绕实施质量振兴工程，做好“五个一”工作，规范市场经济秩序，优化市场发展环境，有效地提高了全省的质量水平，促进了经济社会又好又快发展。

普及一个意识

　　质量法制意识是质量振兴活动顺利推进的基础保证。青海省质量技监局采取多种形式，积极开展《质量振兴纲要》、《产品质量法》等“三法三条例”的宣传教育，强化全民的质量法制观念和质量意识。坚持组织开展质量管理小组活动，每年借助3·15国际消费者权益日、全国质量月等大型宣传服务活动，为群众提供宣传、咨询和免费检测等服务。活动期间，邀请省市领导莅临活动现场进行指导，新闻媒体进行质量宣传专题报道，制作电视短片进行播放，刊登宣传稿件，并组织各州（地、市）政府领导在《青海日报》专版刊登谈质量技监理论文章，编撰各级领导共谋质监大业的交流材料，还通过举办名牌与企业发展，实施农业标准化、促进新农村建设等报告会和举办培训班等多种形式，引导企业和农牧业地区不断提高自己的质量管理水平、创新能力和质量竞争力。通过这些形式的宣传及培训活动，群众质量意识得到极大提高，在全省基本形成了人人关注质量，人人享受质量的良好社会氛围。

培育一批名牌

　　一个名牌可以带活一个企业、带动一片产业、带出一方经济。为进一步做好名牌产品的培育工作，扶持有潜力的企业做大做强，提升青海省工业产品竞争力，2006年省局对申报青海名牌产品的37家企业的39种产品进行了评价、遴选、公示、确认和推荐，使青海藏羊集团、西部矿业股份有限公司等企业的6个产品脱颖而出，经省名推委评选为2006年青海省名牌产品。同时，从中优选出青海藏羊集团生产的藏羊牌藏毯重点培育，依托质量技监系统自身技术优势，对藏羊集团的质量管理、信息咨询、检验检测、名牌战略等方面进行具体指导和全程跟踪服务，及时制定藏毯产品地方标准，建立质量保证体系。在企业缺乏产品检验检测设备和能力的情况下，利用青海省纤维检验局技术设备，帮助藏羊集团建立了检验检测体系，为提高藏毯产品质量提供了技术保障，并进行了中国名牌产品申报，使该产品荣获2006年中国名牌产品称号。目前，青海省共有2个中国名牌产品，72个青海名牌产品，10种产品获国家免检资格，1个产品获国家地理标志产品保护。建立农业标准化示范区25个，15个已通过国家验收。

做强一批企业

　　质监部门主动深入企业，帮助指导企业加强质量管理，加快技术改造，按照国际标准和国外先进标准组织生产，并通过国际质量体系认证等有效途径来提高企业的质量管理水平。与此同时，还突出重点，选择了一批成长性好的企业进行培育和支持，通过培育，企业的管理水平、质量、标准、计量等技术基础工作普遍得到明显提高。在全省80多家名牌产品和国家免检产品生产企业中，有39家企业通过了ISO9000质量体系认证；有37%的名牌产品和免检产品采用了国际标准，3家企业分别获得了国家标准化管理委员会颁发的“AAA级标准化良好行为企业”和“AA级标准化良好行为企业”证书，这些企业已成为全省的支柱产业和强势企业，在全省经济发展中发挥着巨大的作用。2006年，全省名牌产品和国家免检产品实现销售收入182.6亿元，比上年增长37.35%，增长幅度比全省规模以上企业的平均增长率高出13个百分点，占全省规模以上企业销售收入的39.5%；实现利润总额27.3亿元，比上年增长39%。其中青海盐湖钾肥股份有限公司的盐桥牌氯化钾产品荣获中国名牌产品后，其资产总额、销售收入、利润三项指标分别比上年同期增长30.44%、162.89%和476.51%；上市股票“盐湖钾肥”涨势强劲。青海藏羊牌藏毯荣获中国名牌产品后。其规模扩大，就业岗位从2.2万增至3.3万，藏毯出口量比上年增长74%，出口创汇2216万美元。青海天露乳业有限公司获国家农牧业产业化龙头企业，产值增长30%，青海互助青稞酒有限公司荣获2005年青海企业50强称号。

提升一个形象

　　西宁作为省会城市，第三产业发展较快，服务行业涉及企业量多、面广，在实施质量振兴战略中，省质量技监局大力推行服务标准化，着力提高服务业质量和服务行业的市场竞争力，打造“夏都”品牌。科学规划全省地方标准的制修订编制工作，明确了旅游服务、农业等66项地方标准制修订计划，组织制定和发布了《塔尔寺风景区旅游服务》、《青海湖景区旅游服务》和《互助故土园旅游服务》等3个服务业地方标准，分别对景区的服务、景区形象、服务人员素质要求、导游服务、服务质量、旅游购物、餐饮服务、景区卫生、景区环境、游客安全、消防、治安、医疗救护、公共设施配置等做了详细规定，对于提高景区旅游服务质量和促进全省旅游景区服务水平，提升青海旅游资源知名度起到了积极的推动作用，促进了旅游业的规范发展。

净化一方空间

　　打击制假售假违法犯罪行为是整顿和规范市场经济秩序的重要任务。省质量技监局始终按照“监管、服务、发展”的思路，坚持打与扶相结合、打与帮相结合、打与治相结合的原则，加强对名优产品及生产企业的保护，务求打假的长效机制和综合效应。以落实工业生产许可证为手段，规范企业质量管理体系。对6类企业进行生产条件现场审查，开展强制性认证产品专项整治工作，加大对强制性产品认证制度的宣传和执法检查工作力度，对864家生产企业的1053批次样品进行了监督检查，对1175家经销单位的1685批次商品进行了抽查，抽样合格率为86.1%。组织开展了农资打假、建材、移动电话、日用消费品等6个专项整治，15个专项检查，对46家钾肥生产企业建立了质量档案，对20家钾肥生产企业进行了全面检查和帮扶，产品质量合格率增速3.5个百分点。目前，全省产品质量竞争力得到了全面提升，企业经济效益取得了显著成效，促进了全省产品质量水平的提高。

　　（作者为青海省质量技监局局长、党组书记）