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福建省质量技监局局长黄序和谈地理标志产品保护工作

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  沁人心脾的永春佛手茶,香甜质嫩的天宝香蕉,精美绝伦的德化白瓷,历史辉煌的坦洋工夫……4月中旬,在福建省质量技监局组织的地理标志产品保护采访宣传活动中,福建永春、南靖、德化、福安等14个县市16种地理标志保护产品,犹如一张张个性鲜明的地域名片,给人留下深刻印象。至今年4月初,福建省共有16个产品获得地理标志国字号“护身符”,总数在全国居于前列。近日,记者就地理标志产品保护工作专门采访了福建省质量技监局局长黄序和。

  记者:作为质量技监局局长,更多关注的应是工业产品,您为何对以农产品为主的地理标志产品保护情有独钟?

  黄序和:我曾在工业基础相对薄弱的落后山区农业县永泰县担任县委书记,引导全县农民将全县近千公顷李、梅水果加工成传统特色食品,提高质量,打造品牌,对促进全县经济发展起了很大作用,不少农民因此走上了一条致富路。这段经历让我认识到,地理标志产品保护是带动县域经济发展、服务新农村建设的一个重要手段,也是实施名牌战略的一大亮点。关注地理标志产品保护也是贯彻胡锦涛总书记关于加强农业标准化工作重要讲话的具体体现。

  福建虽然属于沿海省份,但地区发展不平衡,中国名牌、国家免检等产品主要分布在沿海地区主导产业的重点企业中,而全省60多个县市中还有3/4的县市近两三年内与中国名牌、国家免检等产品缘分不深,但他们可以围绕特色农产品做好品牌文章。要促进经济健康全面发展,名牌战略不仅要加大工业产品品牌培育力度,同时也要对传统特色农产品品牌发展加强保护。因此,在我省工业产品发展相对薄弱的山区农业县市,重点实施地理标志产品保护,具有重要的现实意义。

  福建省独特的地域环境、制作工艺等因素,孕育了不少独具特色的产品。这些特色鲜明的区域产品,在使用过程中知名度和竞争力自然提升,给当地带来巨大的经济效益,需要加以专门的保护。如果不对其加以保护,假冒或不正当的商业行为就可能鱼目混珠,损害消费者和这个地区的利益,而一些具有悠久历史传统和文化特色的产品,如果没有保护起来,有可能因为技术失传导致产品的消亡。

  在目前福建省已获得国家地理标志保护的16个产品中,有14个是来自山区县的农产品。因此,印好这张“区域名片”,可以让这些山区县、甚至村镇的“土特产”,走出山区,走进国际大市场,带动区域经济发展。这对于那些“养在深闺人未识”的产品,乃至其所处的偏远地区在全国的知名度和市场竞争力,当地的经济总量、财政收入,特别是农民的收入的提高都将起到关键作用。

  记者:福建省实施地理标志产品保护工作的具体意义表现在哪些地方?

  黄序和:地理标志产品是一个地区象征性的“名片”,随着这张“名片”影响力的增大,对提升地区知名度、促进区域经济发展有着重要意义。

  地理标志产品是质量象征和文化精品。地理标志产品保护,需要解决带有地方特色的“质”的问题。地理标志是区域的一个特殊的高品质、有特色的产品,它不仅仅是通过工厂环境生产出来,它是通过地理、水土等自然因素,加上过去的历史人文、传统工艺等综合形成的产品。受保护产品从一开始就与原产地联系在一起,将与众不同的质量品质和文化历史内涵,同商品一起推向市场,成为一张可迅速提升地方知名度的响当当的“地区名片”。地理标志产品保护作为一项与国际接轨的知识产权保护制度,已被世界上许多国家采用,产品在出口时就相当于获得了国际贸易中的“经济护照”,通关入境、市场准入将更加便捷。

  从发展县域经济的角度来看,地理标志产品保护是品牌战略的一项重要内容,也是实施农业标准化战略的一个重要组成部分,是实现农民增收和建设社会主义新农村的重要依托。

  开展地理标志产品保护工作,可以大大提升福建省名、优、特农产品标准体系和产品质量的总体水平。武夷岩茶、建瓯锥栗、安溪铁观音、古田银耳、永春芦柑、福安坦洋工夫等一批获得地理标志保护的产品,已经或正在制定国家标准和国家标准实物样品,这既为产品的后续监管提供了科学依据和质量标准,也将大大提升福建产品的质量水平和市场竞争力。所以,地理标志产品保护是将名牌战略和标准化战略紧密相联,两大战略结合是地理标志产品的一个突出亮点。

  记者:政府及职能部门在地理标志产品保护工作中的地位和作用是怎样的?作为质量技监局局长,你为什么特别重视地理标志宣传和保护?

  黄序和:地理标志保护产品的申报主体是地方政府,而不是单个企业。地理标志保护产品属于公权、公法范畴,属于该地区全体生产者的知识产权,不能为个体所拥有。从这个意义上,政府对地理标志保护产品的组织申请、实施保护责无旁贷。

  地理标志是一种质量标志。地理标志产品牵动的不是一家企业,而是一个区域范围的产品,对于专用标志的使用要严格规范,对于假冒行为,要依法予以坚决打击。下一步,质量技监部门要加强服务,积极配合当地政府把省里一些区域中符合条件的特色产品加以挖掘,让更多的“地区名片”印出来,发出去,保护好,并通过科技的力量,增加产品的附加值。

  同时,地理标志产品的保护工作离不开农业、科技等职能部门的支持配合。今年以来,质量技监部门做了大量工作,在全省大力宣传地理标志保护产品,不仅让各级政府和其他职能部门了解质量技监部门的职能,支持质量技监工作,同时也树立了“质监”品牌。我不仅仅重视地理标志产品保护工作的宣传,我更重视质监文化的输出,因为质量技监系统的基础薄弱,政府其他部门及老百姓对我们质量技监系统了解较少,因此我们要重视宣传工作,要重视与各部门的配合,取得理解和支持。我在其他部门工作过,感受到宣传工作对部门工作的推动和促进,因此我希望全省质量技监系统上上下下要认真对待宣传及信息工作。
作者:江东 陈雪梅 来源:中国质量新闻网 发布时间:2007年07月06日
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