欧盟EUP指令8月实施 呼吁绿色设计简化回收

　　继RoHS和WEEE指令之后，欧盟第三道环保指令EUP将于今年8月11日生效。不符合EUP指令的产品，将不能进入欧盟市场。而EUP指令对中欧贸易额的影响，估计会超过几百亿元。

　　中国家电协会副理事长刘福中认为，EUP涉及产品生命周期，对产品前期的设计就提出约束，以便日后更好地回收处理。所以，中国的电器生产企业一定要强调“绿色设计”，也就是从节能、环保角度来考虑，减少材料使用的种类，采取便于拆解的设计，从而减少日后的回收处理成本。

　　根据欧洲权威的认证机构——德国莱茵TUV广东公司给《第一财经日报》提供的资料，“EUP”（Energy Using Product）或“用能产品”，指一件产品，当其投放市场或投入使用时，需靠能量输入（电力、化石燃料和再生能源）完成其预定的工作，并且其环境性能可以独立地予以评定。

　　按照欧盟EUP指令，制造商要在产品上附上CE标志；有“自我声明”；进行符合性评估；建立生态档案；确保执行符合性评估；与评估相关的文件需要保留10年；合格声明需保留10年；当收到一成员国主管当局的要求，应在10天内备妥相关文件；如果有要求，需要提供相关产品的生态学档案和生态设计收益的信息。

　　当制造商不是定居在欧盟，而且授权代表缺位，进口商应承担这一责任。

　　EUP指令将从以下产品开始实施：锅炉与混合式锅炉、热水器、个人电脑与电脑荧屏、影像设备（复印机、传真机、扫描仪）、消费性电子产品（电视机）、电池座与外部电源供应器、待机与关机状态好耗能源的设备、办公室照明设备、街灯、室内空调设备、电动马达、大楼的循环设备、风扇、商业制冰与冷藏设备（冷却设备、展示柜与自动贩卖机）、家用冷藏与冷冻设备、家用洗碗与洗衣设备，等等。

　　生态化设计规范如何制定呢？以德国生态设计认证“蓝色天使”为例，它包括了以下问题：有相似功能的部件是否只有一种材质组成；是否依比例使用至少5％以上的塑胶再生料；可以使用一种工具拆解所有的螺丝接合点；提供消费者产品使用、回收、再利用资讯；待机状态小于5瓦特，停机状态小于2瓦特，等等。

　　德国莱茵TUV广东公司EUP项目经理李江在接受本报记者采访时认为，过去生产企业“头痛医头、脚痛医脚”，要求安全时讲安全，要求性能时讲性能，而EUP指令要求企业在设计时就对材料、回收整个体系进行考虑，改变原来的设计思路。

　　这对注重研发的大企业有好处。它们可以更有系统地规范研发，从而提升产品竞争力，使产品在环保、能耗方面优于对手。

　　由于EUP指令与欧洲的CE认证相挂钩，EUP指令比ROHS指令的影响面更广，而ROHS指令对中欧贸易额的影响为270亿元，所以，李江认为，EUP指令对中欧贸易额的影响会超过这一数字。