我国7月1日起再度调整出口退税率

　　6月18日，经国务院批准，财政部和国家税务总局商国家发改委、商务部、海关总署发布了《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自今年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。此次出口退税政策调整后，出口退税率结构由原17%、13%、11%、8%和5%五档调整为17%、13%、11%、9%和5%五档。

　　虽然之前我国已经数次调低钢铁等产品的出口退税率，但是此次涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。此次调整引起了社会各界的巨大关注。

　　据悉，此次调整出口退税率的产品主要包括３个方面：一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括：濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产品、金属碳化物和活性碳产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产品、非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机动船舶；二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括：服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具及粘胶纤维；三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策，主要包括：花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。

　　财政部官员在接受媒体专访时明确表示，此次大规模调低出口退税率的目的就是为了进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制三高（高耗能、高污染、资源性）产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展。

　　贸易顺差保持过快的增长速度是此次政府大力调低出口退税率的重要依据。来自海关的统计数据表明，今年1~5月，进出口总额为8013亿美元，同比增长23.7%。其中：出口总额4435亿美元，同比增长27.8%，进口总额3578亿美元，同比增长19.1%，出口增幅高于进口增幅8.7个百分点，累计顺差857亿美元，同比增长83.1%。

　　除了涉及范围大之外，此次出口退税率也不再设定过渡期。财政部官员解释说，这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标，考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现的问题，这次出口退税政策调整没有设置过渡期，而是将调整的政策内容提前一定时间对社会公布，以使企业有提前准备时间。

　　财政部官员还表示，取消和降低部分商品的出口退税，我国相关出口商品的成本将会增加，从而会对外贸出口的过快增长产生一定的抑制作用。由于这次在政策设计时采取了“有保有压”的区别政策，释放了国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，有利于引导企业减少高耗能、高污染、资源性产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。

　　出口退税调整消息一出，相关企业和部门都感受到了巨大的压力。宁波市外经贸局副局长丁海滨给记者算了一笔账，本次税率调整涉及的产品基本上都是宁波的主要出口商品和优势出口商品，预计将覆盖宁波市50%以上的出口商品，减少退税金额将达到近百亿元。一些规模小的企业很可能倒闭。