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从法律上、质量标准上 香港都有理由婉拒内地牙膏

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  近日,中国内地生产的“美加净牙膏(含氟)”、“田七特效中药牙膏”和“三七高级药物牙膏”在香港被禁,国家质量监督检验检疫总局要求香港恢复这三款牙膏在香港的销售。2007年6月16日香港海关发言人证实,香港已发出正式声明,委婉拒绝了国家质检总局“恢复3款内地牙膏在港销售”的要求。

  香港禁止上述三款牙膏在香港销售,是因为它们含有超标的二甘醇,而国家质检总局要求香港解禁的理由是,其中的二甘醇含量不足以对人健康产生不利影响。对产品的检测标准不同引发争执很正常,香港的婉拒是有其道理的。

 既然香港与中国内地是一国两制,从法律地位上,香港有权拒绝内地不符合香港法规和行政管理规定的一切事物和产品。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一章第八条规定,“香港原有法律,即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法,除同本法相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外,予以保留。”因此,香港海关能理直气壮地说,婉拒是根据香港法例《消费品安全条例》执法,以保障消费者安全。

 从专业理由来看,由于对产品的卫生和质量标准的要求不一样,才会产生香港拒绝国家质检总局恢复三款牙膏在香港销售的要求。香港方面称,香港海关抽取的样本检测表明,在美加净、田七和三七三种牙膏中,二甘醇含量分别为7.00%~7.50%、1.30%~2.30%、0.21%~0.40%。香港卫生署认为,如果每天使用含有0.21%~7.5%二甘醇的牙膏,在某些情况下,人体吸取二甘醇的分量可能会超过欧盟食品科学研究委员会建议可接受的水平。也就是说,会对人体健康造成负面影响。

 但是,国家质检总局的理由是,中国卫生部组织国内专家对牙膏中二甘醇危害性评估,认为长期使用二甘醇含量低于15.6%的牙膏,不会对人体健康产生不良影响。因此要求“香港海关尽快恢复3款内地牙膏在港销售”。

 显然,差距在于香港与内地在牙膏中的二甘醇含量标准。0.21%~7.5%对比15.6%的二甘醇含量,前者的卫生质量要求远远高于后者,而且是与国际标准接轨。再从公众的选择而言,如果是纯粹的市场消费,多数人都会选择那些质量高、品质好和有益于健康的产品,即使价格高一些。因此,无论从二甘醇的含量标准,还是从对人健康维护的本质来看,消费者拒绝含有二甘醇的牙膏都天经地义。

 香港拒绝含二甘醇牙膏说明,全球化时代,追求质量和管理的国际化和全球标准,是产品生存的基本法则。否则,别说产品进入国际大市场,就是进入与内地紧密相连的香港,也不可能。

 既然是人人平等的社会,在最基本的健康权上,中国公众也应当享有与国际接轨的高标准或统一标
准。
作者:佚名 来源:中国经济网 发布时间:2007年06月19日
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