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防止下一个“牙防组”

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  作为今年3·15维权6大典型案例之一,在经历了被告上法庭到媒体炮轰之后,全国牙防组这个在非官非民进行了15年“权威认证”的组织,随着卫生部一纸撤销令,终于“寿终正寝”了。然而,日前,卫生部规划财务司审计处提交的《关于全国牙防组财务收支情况的审计报告》确认,牙防组通过违规认证获取了利益,金额至少218.5万元。至此,“牙防组”风波遗留下来的问题再一次引起人们的追问和反思。

  伴随市场经济的发展,谁都明白认证的价值所在:对消费者来说,它是质量鉴别的依据;对生产经营者而言,关系到产品的竞争力和市场份额;对政府来说,则是实施管理和决策的参考依据。但“牙防组”这种非官非民、半官半民的机构,却能在长达十几年的时间里,以似官似民、亦官亦民的身份,既声称为全国人民的牙齿健康服务,又能与各家企业之间达成以认证换捐助的交易关系,还每每能够轻松地逃过包括法律诉讼在内的质疑和追究。个中的原因是什么?

  没有认证资质,却打着认证旗号忽悠消费者多年的全国牙病防治指导组终于倒掉了。在对权威的信任破灭的同时,人们爆发出了几乎无可承受的愤怒。这样的组织为何能大张旗鼓行骗十多年却无一人能说破?其实,正是它依托于某些行政部门的特殊背景。这也正是典型的“扯虎皮做大旗”的做法。所幸的是,这个“大忽悠”到今天终于走到了末路。但该“下课”的何止是一个牙防组呢?

  事实上,除了“不官不民”的牙防组外,放眼望去,类似牙防组之类的认证机构还有不少。

  谁是下一个“牙防组”?自从4月30日卫生部宣布撤销牙防组后,尽管在商场、超市里的牙膏包装上原来中国牙防组认证的字样早已不见踪影,但取而代之的却是“中华口腔医学会”、“中华预防医学会”等标志。可见撤销了牙防组,还有后来人。

  随着牙防组“下课”,相关产品上的“牙防组”字样将会消失。由于制度的惯性,使百姓对“牙防组”这样的全国性“组织”充分信任甚至“依赖”。在许多人意识中,有了权威组织“认证”便有了“治疗”作用。商家是这么引导的,不少消费者也是这么想的。商家正是利用消费者的这种心理,使普通的牙膏产品有了“疗效”,使消费者在购买中忽略了牙病只有牙医和药品才能治疗的基本常识。

  目前的关键在于,确立行业自律规范,严厉惩罚违规违法者。只有这样,公平、独立、公正、权威的认证体系才能确立。也只有这样,类似于牙防组“认证风波”那样的中介失范现象,才有望越来越少。“牙防组”们各种“疑似公允”机构的行为已经反复证明,试图以政府信誉替代市场信誉的做法,其后果是不但透支了政府信誉,也无助于构建市场经济秩序,甚至会扰乱、延缓市场信誉体系的建立和发展。
作者:吴学安 来源:中国质量新闻网 发布时间:2007年06月18日
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