去年10月,浙江省农业厅发布了一份令人振奋的报告,即浙江省“十五”期间农产品质量安全状况报告。报告显示,食用种植业产品质量安全抽检综合合格率已由2002年63.6%提高到2005年的93.3%;食用畜产品质量安全抽检综合合格率已由2003年的84.9%提高到2005年的96.8%。今年4月,省农业厅又组织开展了蔬菜、畜禽、茶叶质量安全监督抽查,这三类产品的抽检合格率分别为96.4%、98.3%和97.5%,继续保持较高水平。这一切成绩的取得,与我省大力推进农业标准化,狠抓农产品质量安全密不可分。
制定农业标准近2800项
实施农业标准化,制定标准是前提。
截止2006年底,全省已制定发布省级农业地方标准350余项,各类农业标准规范近2800项。标准的范围拓展至种植业、养殖业、农产品加工业、农业机械化、农村能源等各个领域;内容延伸到关键生产技术及加工、包装等各个环节;标准制订的重点转向生产与产品分等分级并重、技术标准和产品质量标准并重、品种与保护生态环境标准并重,初步构建起了一套涉及农业产前、产中、产后,既符合实际,与行业标准、国家标准接轨,又具有我省特色的地方农业标准体系。并初步建立以农产品质量标准数据库和网络查询系统为重点的农业标准化信息服务网,农业标准化信息服务能力进一步提高。
重推广
1/4农产品生产搭上“标准车”
有了标准后,让这些标准更好地服务于生产,乃重中之重。
然而受生产习惯和文化水平的影响,要让农民掌握标准、自觉地运用标准,并非易事。为此,全省各级农业部门组织开展了多种形式的宣传推广工作。余姚市根据实际,编印了一问一答的农业标准化知识小册子,用正反实例,增强了农民的标准化生产意识。台州市为便于农民掌握具体的标准,绘制了农民易懂、易学、易用的标准化生产模式图,使主要农产品生产有标有依、有图可学。
我省农民的标准化生产意识正在逐步提高,这为标准化的推广奠定了良好的基础。同时,结合农业生产经营规模越大、组织化程度越高、产业化水平越高,农业标准化越易于实施的特点,近年来,我省积极探索并基本形成了“合作社(协会) +公司+农技推广机构+基地(农户)”的标准化推广模式,效果明显。目前,全省建有各类农业标准化示范区(示范项目)1000余个,其中,国家级农业标准化示范区项目66个,省级农业标准化示范项目263个。推广示范面积667.9万亩,推广农户数170万户,助农增收近40亿元。同时还建立省无公害农产品产地2144个,种植、养殖面积700余万亩。全省农产品按标准组织生产比例达到25%以上。
令人欣喜的是,一个政府推动、市场拉动、企业带动、农户积极参与的农业标准化推进机制正在初步形成,产前产中产后相呼应、示范与带动相配套的农业标准化全程实施体系已在浙江建立。
强监管
农产品抽查合格率显著提高
农业标准化,监管是保障。近年来,我省农产品质量安全监管能力得到提高。全省已建省(部)级以上农产品检验检测机构10家,地市级检测机构40余家,县级检测机构140余家,初步形成以省级质检机构为龙头、市级质检机构为中心、县级质检机构为骨干的农产品质量安全监测网络,基本满足农产品生产基地日常监控、流通市场贸易验货和政府监督检验的需要。我省还建立了农产品质量安全动态监控信息系统,定期对300多个蔬菜生产基地实行以定性检测为主的动态监测,做到适时监控,并通报监测信息,引导农产品的生产和消费。在这样的倒逼态势和市场对农产品质量安全要求的日益提高下,我省农产品质量安全水平稳步提高。
重实效
农业标准化一举三得
实施农业标准化,就是规范农业生产加工各环节,控制农产品危害因素的过程,是保障食品安全的重要手段,是提高农产品市场竞争力的重要手段,也是增加农民收入的重要手段,可以说是一举三得。
开化通过几年努力,统一品牌、统一生产、统一质量、统一包装,使开化龙顶茶的产品标准化率达到96%,在茶叶市场中异军突起。产品除销往全国外,还远销欧盟、日本等地,在欧盟提高检测标准的情况下,开化龙顶茶仍持续批量出口,显示出很强的市场竞争力,身价倍增。目前,“开化龙顶”品牌的无形资产价值已近亿元。农业标准化最终让农民得了实惠。
去年,在农业部公布的96个中国名牌农产品中,我省有6只农产品榜上有名,居各省(区、市)前列。目前,我省已有52个农产品被列为原产地标记产品,16个农产品纳入地理标志产品保护名单,215个农产品被认定为浙江名牌产品,194个农产品商标被认定为省著名商标1652个产品通过国家无公害农产品认证,830个产品通过绿色食品认证。
通过实施标准化生产、产业化经营,浙江农产品的整体竞争力正逐年提高,农产品市场空间得以有序拓展,大量产品抢占外埠市场,2006年我省农副产品出口实现60.22亿美元。