外资企业强化在华技术控制

　　尽管外商投资企业在华设立的研发机构迅速增加，但一些专家指出，目前在华外资企业正从多个角度开展技术控制，国内企业吸收外资技术的渠道并不如想像中那么畅通，其产品的更新换代能力不强。

　　目前绝大多数外资企业不在中国设立研发机构，而是把研发放在国内，从产业内分工实现对华技术控制。以天津富士通天电子有限公司为例，控股６０％的日本富士通天株式会社不仅控制着公司的资金、销售渠道，还控制公司的核心技术，合资企业在技术方面严重依赖日方母公司，自己根本不设立研发部门。专家指出，日本未来５年对华投资战略就是要形成以东京为主导的中日“产业内分工体系”，把原来以日本二、三级地区为基地的工厂转移到中国，增强以东京等大都市为基地的技术产业优势。

　　在华外资企业的运作模式目前更倾向于采取独资或控股的形式，其首要原因就在于技术控制。而在合资企业中，外方更注重追求研发机构或合资公司的控股权，以确保中方既掌握不了核心技术，也涉及不到技术开发。摩托罗拉公司产品的核心部分（集成电路板）和主要部件来自母公司和其他海外生产基地，中方只负责完成最后的装配。

　　通过设计“研发链”上的位置实现技术控制。研究表明，外资企业在华研发费用中试验发展活动费用高达８８％，而基础研究费用占总支出的１％，应用研究占总支出的１０％。专家指出，在华外资企业的研发机构很少进行基础性和原创性的创新研究，而主要是满足对华市场开发与占有的需要，以辅助性研究机构类型居多。比如，电子信息产业外资企业设立研发机构密集度之所以高，重要的是考虑到中国市场的特殊性因素——中国语言、文化环境，电子信息产品异地语言汉化需要付出巨大的资金与时间成本。

　　通过专利和技术标准实现技术控制。近年来，来自国外的专利申请受理和授权数量逐年上升，授权数量占全国的近１／５，在华的国外专利注册主要是外资企业和跨国公司进行的。从专利类型来看，中国人拥有的发明专利仅为总量的５％，而外国人拥有的发明专利达到了７７％。同时跨国企业还通过技术交易实现技术控制。比如在全国最大的技术商品集散地北京市，外资研发机构２００１年已夺得技术交易市场合同成交总额的１４％。

　　此外，在华外资企业及其研发机构用优越的条件吸引并从国企、科研单位挖掘了中方大量高级科技人才。专家指出，如果国内企业和科研院所不解决产权体制、科研机制和经营机制等问题，中国企业或科研院所向在华外资企业逆向的技术扩散现象还会愈演愈烈。