在日本市场,贴有山东安丘三通公司“一元化基地产品”标识的农产品高出市场价10%左右;在韩国市场,标有山东安丘产地的农产品深受消费者青睐;在欧盟市场,来自中国安丘有机食品基地的农产品牌子越叫越响。在国际市场进入门槛越来越高的大环境下,安丘农产品出口逆势而上,市场占有份额不断扩大。对此,该市一家农产品出口企业负责人揭开了谜底:“是农业标准化为企业赢得了进军国际市场的‘绿卡’。”
安丘是一个有106万人口、10万公顷耕地的传统农业大市。在我国加入WTO之后,与其他地方一样,安丘农产品出口也遇到国际市场绿色壁垒这道门槛。
如何跨过这道门槛,一度成为当地农产品出口企业深思的问题。关键时刻,安丘市质量技监局给出了明确的答案:大力实施农业标准化战略,提高农产品的内在质量,是赢得绿卡、实现这一目标的根本。
为此,该局从建立健全质量标准体系着手开展工作。他们坚持有标贯标、无标建标、缺标补标的原则,在贯彻实施已有国家标准、省级标准的同时,抓住被列入山东省实施绿卡行动计划的机遇,参照日本、欧盟等国际农业操作规范,制定了一整套地方性的从种养到收获的全过程标准操作规程,品种包括生姜、草莓、芦笋、大蒜、菜豆、牛蒡、黄金梨、蜜桃等。其中,生姜质量分级标准和安丘大姜质量标准这两项被列入省级标准并广泛推广。到目前,该局已研究制订了与农产品质量标准相配套的生产技术操作规程33个,帮助加工企业参照出口国食品卫生标准制定了200多个生产标准。
在标准的宣传贯彻中,该局首先取得当地政府的支持,协调农业、林业、畜牧等部门共同开展工作,并通过新闻媒体和采用分发宣传资料等多种形式,普及农业标准化知识,提高农民按标准种植管理的自觉性和主动性;其次是组织标准技术人员下乡,手把手向农民讲解标准化生产管理知识,并利用农闲时节,从省市局邀请标准专家前来授课;第三是利用龙头加工企业普及贯彻标准。
目前,安丘市较大规模的龙头加工企业都改变了过去“公司+农户”的经营模式,普遍采用“公司+农场(养殖场)”模式,建立自属基地和合同基地,实行种植计划、供应种苗、供应药肥、防治虫害、检测农残、收购加工“六统一”管理模式,严格执行最新的国际食品标准。
在质量检测体系建设方面,该局充分借助企业的力量,建立高标准实验室。安丘外贸食品有限公司是一家大型龙头企业。在质量技监局的引导帮助下,该公司投资1600万元引进了20多台套检测设备,建成了山东省第一家企业自属出口蔬菜检测中心。
同时,该局积极鼓励帮助龙头企业采用国际标准组织生产加工,努力打造出口国际市场的通行证。安丘市万鑫食品公司在该局的帮助下,参照欧盟标准组织生产加工,有40公顷基地通过了欧盟GAP认证、100公顷基地通过了日本JAS有机食品认证,产品在日本、韩国、欧盟和美国等市场畅销。
通过努力,目前安丘市已基本建立起较为完善的农业标准化体系。该市已建成大姜、芦笋两个国家级农业标准化示范区,红冠蜜桃、峡山黑鱼两个省级农业标准化生产基地;大樱桃即将通过国家农业标准化示范区验收;姜蒜批发市场被评为省级标准化农产品批发市场之后,又被上报为国家级农业标准化批发市场;大葱、菠菜等5种出口蔬菜通过了欧盟、日本、美国的有机食品机构的认证;全市农业标准化生产基地达到3万公顷;规模以上龙头企业发展到430余家。每年有150多万吨农产品出口到日本、韩国、新加坡、美国、英国、法国、荷兰等50多个国家和地区,年出口创汇达1亿多美元。