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我国首次发布全国检验检测服务业统计信息

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  3月2日,质检总局、国家认监委召开专题新闻发布会,发布全国检验检测服务业统计信息。据了解,这是全国检验检测服务业相关统计信息首次向社会公开发布,标志着该领域国家统计制度建立实施。 

  国家认监委副主任谢军表示,检验检测是服务经济社会发展的国家质量基础,也是现代服务业的重要组成部分,对于加强质量安全、促进产业发展、维护消费者权益、保护环境和社会公共安全等具有重要作用。随着社会主义市场经济的发展,社会各方对检验检测的需求日益增长,检验检测服务呈现出良好发展势头。大力推动检验检测高技术服务业快速发展,将为加快转变经济发展方式、促进提质增效升级提供有力支撑。

  根据国家统计局批准实施的检验检测统计报表制度,质检总局、国家认监委于2014年组织了我国首次检验检测服务业统计工作。统计调查结果显示,截至2013年底,全国(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省)通过统计直报系统上报数据的各类检验检测机构共计24847家,当年共出具检验检测报告2.83亿份,检验检测服务营业收入1398.51亿元。我国检验检测服务业已覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空、国防等国民经济各个领域。

  根据统计结果,从检验检测机构属性来看,企业法人13561家,占机构总量54.58%;事业单位法人10572家,占机构总量42.55%;其他法人类型714家,占机构总量2.87%。从资产属性来看,国有及国有控股企业13262家,集体控股1574家,私营企业 6614家,港澳台及外商投资企业140家,其他3257家。

  从区域分布看,检验检测机构数量排在前10位的省、自治区、直辖市依次为:山东(1924家)、江苏(1629家)、广东(1595家)、河南(1432家)、河北(1431家)、湖南(1143家)、浙江(1119家)、辽宁(1096家)、云南(1021家)、四川(857家),这10个省份的检验检测机构数量合计占全国总量的53.34%。国内6大区域检验检测机构规模比重分别为:华东、30.18%,华北、16.01%,中南、23.46%,西南、11.60%,东北、10.87%,西北、7.89%,其中:华东、华北、中南3大区域占到全国检验检测机构总量的69.65%。

  从检验检测资源状况看,各类检验检测机构共拥有检验检测服务业从业人员775953人,各类仪器设备3281001台套,固定资产总值930.25亿元,全部仪器设备资产原值1880.08亿元,实验室面积112447234平方米。

  从行业分析看,前100位检验检测机构营业收入占同期全国市场总规模的20.80%;前20 位检验检测机构营业收入占同期全国市场总规模的8.95%。检验检测机构规模集中度保持稳定,行业市场结构保持平衡,市场竞争较为激烈。

  据了解,随着我国经济机构的调整和转型升级发展,检验检测服务业作为国家质量发展战略的重要基础,也受到了高度重视。近年来,国家连续发布有关涉及调整和促进检验检测服务业发展的有关产业政策,尤其是2014年大量政策密集出台,预示着我国检验检测服务业将迎来一个重要的历史发展机遇期。

  目前,国家将检验检测服务业定位为高技术、生产性、科技型服务业,开展检验检测服务业统计调查,客观掌握检验检测服务业的基础数据,将为促进检验检测服务业健康发展、提高宏观调控和科学决策水平等提供有力支撑。2011年9月,国务院办公厅转发了《国家统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》,明确由国家质检总局负责其中的“技术检测服务业”统计工作。2013年10月15日,国家统计局批准质检总局和国家认监委实施“检验检测统计报表制度”。2014年,在国家统计局的指导下,按照统计调查制度规定,由国家认监委具体组织开展检验检测服务业统计工作。

  另据谢军介绍,检验检测机构资质认定制度是我国检验检测市场的基本准入制度。根据我国现行法律法规的规定,向社会出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构,应当取得资质认定证书,方可从事有关检验检测工作。取得资质认定的检验检测机构涉及食品、农产品、日用消费品、建筑材料、电子电器产品、机械产品、纺织品、机动车安检、司法鉴定等各个方面,几乎涵盖工业生产和人们社会生活相关的所有领域。资质认定制度的实施,为确保检验检测机构规范运行,出具公正、客观、科学的检验检测数据和结果奠定了基础,也被各个政府部门、企业和消费者广泛采信。

  谢军说,目前,全国获得检验检测机构资质认定证书的机构24847家,其中获得食品检验机构资质认定证书的机构4392家,获得司法鉴定机构资质认定证书的机构324家,获得机动车安检机构资质认定证书的机构4124家,外资检验检测机构资质认定证书的机构62家。这些取得资质认定的各类检验检测机构,为服务我国经济社会发展作出了重要贡献。国家认监委提请社会各界关注检验检测机构的合法资质,在委托检验检测时,选择有资质的检验检测机构为自己提供服务,才能保护自身合法权益不受损害。国家认监委根据国家全面深化改革的相关要求,目前正在研究制定有关检验检测机构资质管理的改革措施,以释放市场活力,促进检验检测服务业健康发展。相关改革政策措施预计今后一个时期将会陆续出台。

作者:何可 来源:中国质量新闻网 发布时间:2015年03月03日
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