国家质检总局开展儿童用品集中检查行动侧记

　　九月的潮汕，依旧晴雨无常，刚才还是晴空，转瞬间倾盆大雨便至。

　　“直接出发去现场，现在给大家明确目的地和工作任务。”一下飞机，顾不上天正下着大雨，跟当地的执法人员接上头后，质检总局执法司人员便驱车直奔生产厂家。这是日前质检总局执法司督察组、广东省质监局稽查局以及揭阳、汕头市质监局组成的联合执法人员，在广东省开展儿童用品集中检查时的一幕。

　　2013年12月18日，质检总局执法督查司就区域性质量问题整治集体约谈了5个重点区域的地方政府。其中，广东汕头市澄海区的儿童用品问题赫然在列。 

　　从今年1月起，澄海区委、区政府会同各级职能部门，开展了一系列专项整治行动。今年3月，该区集中销毁了一批案值达30多万元的近400件假冒伪劣、侵权玩具产品。

　　一边是“中国玩具礼品之都”的美誉，一边是质量问题仍然存在的现状，“澄海玩具”亟需在产品质量整治行动中实现蜕变。 

　　 “火眼金睛” 

　　“我是揭阳市质监局执法人员XXX、XXX，你们厂生产的产品涉嫌存在质量问题，根据质检总局的文件要求，现对你厂进行检查，请予以配合。”执法人员一边出示执法文件和证件，一边向还未完全反应过来的工厂负责人表明了来意。

　　“你们要检查的产品我们去年就停产了，现在已经没有这个型号的玩具。”听到执法人员抽样线索产品的要求时，厂家负责人如是说。

　　执法人员对该厂进行了认真细致的检查，确实未在该厂发现“线索”（涉嫌存在质量问题）产品。随后执法人员对该厂生产产品的3C证书、原材料把关等进行了检查，并对“线索”同类型的产品进行了抽样。面对执法人员耐心的检查和询问，一直表示产品已经获证但证书不在厂里的负责人最终承认3C证书已经到期却没有续办。

　　“玩具类产品的生产周期短，尤其在市场竞争异常激烈的广东省，产品的更新换代周期更短，这就导致了实体厂家生产和网售产品时间不一致、产销脱钩的情况时有发生。”现场一位执法人员道出了本次执法检查遇到的问题。

　　“现在已经好了很多，以前有些不法厂家生产厂址和实际标注的不相符，执法人员找到厂家都很困难。”说起日常执法检查中的问题，执法人员深有体会。

　　“找到了，在最里面。”

　　在汕头市澄海区某玩具厂检查时，负责人最开始声称公司产品只面向国际市场。但根据执法人员前期摸排的线索，该公司有部分产品一直在国内市场销售。面对仓库里摆放整齐的成品，执法人员爬上3米多高的梯子，在偌大的仓库中认真来回查看、清点，最终发现在国内销售的产品完全被外文包装的出口产品“包围”。中、　　 “政府现在对玩具产业监管很严格，我们自己也在努力加强技术和设备，目前来讲，我们的产品质量应该处在一个可信的水平。因此我们现在不仅不反感检查，还特别欢迎你们来。”面对执法人员的检查，某玩具厂的负责人自信满满。

　　在执法过程中，执法人员对相关厂家的原材料、3C证书等都进行了详尽的检查，抽取了部分型号的产品送检。同时，每到一处，执法人员都不忘向厂家负责人讲解和强调产品质量相关要求。

　　“不管是什么地方，不管问题大小，我们都坚持露头就打，同时质检总局也正在积极研究探讨相关制度和监管措施，力争从源头上控制产品质量问题。”质检总局执法督查司有关负责人表示，此次在全国范围内开展儿童用品集中检查“大会战”，目的就是要严肃查处一批质量违法案件，着力整治一批质量问题突出的重点地区，揭露一批质量违法潜规则，保持打击制售假冒伪劣行为的高压态势，有效震慑违法行为，营造良好质量氛围。

　　在澄海区某玩具厂执法检查时，记者偶遇一位欧洲客户正在现场测试自己定制的遥控模型飞机，数据检查、报告查询……在仔细检查的同时，他话语间不时透露出对该厂产品质量的认可。 

　　“压力就是动力，澄海的玩具产品要想获得长效发展，就必须要经历阵痛。”澄海区政府相关负责人表示，不论是当地产业现状，还是总局的约谈，都坚定了地方政府加快行业整治、推动产业转型的决心和信心。“对于质检总局此次开展的执法行动，我们举双手欢迎，不可否认，部分儿童用品质量问题仍然是存在的，但希望能经过我们的共同努力，进一步促进产业更有质量地发展。” 

　　“整体而言，澄海目前的玩具产业现状相较于此前已经有了很大提升。”此次随行专家告诉记者，从现场检查情况来看，无论是政府的质量管理水平，还是企业的质量意识都有明显提升，但仍存在一些企业试图规避执法检查的现象。

　　记者了解到，此次集中执法行动所抽检的样品会送交有资质的玩具检测机构进行检验。质检总局将会同当地政府共同就报告反映出的问题采取进一步的整治措施。

　　记者手记

　　连续三天的时间，面对“不是出汗就是出油”的桑拿天，每一次检查，执法人员都需要不断进入没有空调和电扇的仓库、踩着梯子爬上爬下清点产品数量、扛着沉重的包装箱跑来跑去，衣服经常完全被汗水贴在背上，不断干湿交替，但他们始终没有怨言，始终保持着积极高昂的工作状态。 

　　“质量时代”的到来不会一蹴而就，这不仅需要质监部门的努力，更需要多部门的配合、全社会质量意识的提高，但所有这些始终离不开基层一线执法人员的付出，有了他们的辛勤工作，“质量时代”的到来应有可期。在为全民质量点赞的同时，我们更要为无数推动质量提升、推动“质量时代”加速到来，并奋战在基层一线的人们点赞。