突出质量发展对“深圳质量”引领作用
深圳市组建市场和质量监督管理委员会
在4月29日闭幕的深圳市五届人大常委会第二十九次会议上,经过市人大常委会组成人员投票表决,通过了关于组建深圳市市场和质量监督管理委员会的决议,任命深圳市副市长陈彪兼任市场和质量监督管理委员会主任。
作为近期政府机构改革的一项新动作,新成立的深圳市市场和质量监督管理委员会为市政府工作部门,主要负责市场监管领域政策制定、决策协调、监督考核等工作,下设深圳市市场秩序管理局(加挂市质量管理局、市知识产权局的牌子)、深圳市食品药品监督管理局,分别负责市场秩序、食品药品等领域的日常监管工作,其人财物管理统一由深圳市市场和质量监督管理委员会负责。不再保留深圳市市场监督管理局、深圳市药品监督管理局、深圳市食品安全监督管理局。根据相关文件精神、编制职数规定,该市市场和质量监督管理委员会主任由分管副市长兼任。
深圳市在2009年的政府机构改革中,将该市工商局、质监局、知识产权局整合为市场监督管理局,其主要职能是贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、知识产权、食品安全监管和价格监督检查等方面的法律、法规和政策,起草相关地方性法规和规章草案,经批准后组织实施。期间又增加了农产品、餐饮业的质量和安全监管职能,并由此成立了在市场监督管理局领导下的食品安全监管局。
经过5年的不断探索,深圳市市场监督管理局由局升格为委员会,并在名称中专门添加了质量二字。为何要进行这次机构调整?陈彪表示:“就是要以机构、职能和监管资源的进一步整合,继续完善深圳市的大市场、大质量、大知识产权、大食品药品安全监管机制体制,推动政府职能和监管方式的转变。”
记者在采访中发现,对于深圳市市场和质量监督管理委员会中为何出现质量两字,深圳市无论是政府官员、专家学者,还是企业经营管理者、普通市民都有着几乎一致的解读:几年来,深圳市的经济与社会发展得益于“深圳质量”的全面推进和深入人心,更重要的是,中国经济历经30多年的高速发展,必须转型升级,步入质量经济时代。很多深圳市民对记者说,过去我们是改革开放的排头兵,现在我们又走在了质量经济的最前列,感到很自豪。