我国大幅撤并官办检验认证机构

　　今后，除特别需要，政府部门原则上不再直接举办一般性检验、检测、认证机构。同时，2015年前，现有官办检验检测认证机构要基本完成整合。2014年6月底前，国家质检总局应完成质量认证中心和31个评审中心的改制，组建中国检验认证集团公司。 

　　3月11日，国务院办公厅转发中央编办质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》（下称《通知》） ，提出上述要求。 

　　根据《通知》，各地区、各部门要清理现有检验检测认证机构，撤销职能萎缩、规模较小、不符合经济社会发展需要的机构。在此基础上，从三个方面推进整合。 

　　第一，现有官办检验检测认证机构，将推进部门或行业内部整合。 

　　对此，《通知》提出13项具体任务。例如，国家质检总局所属的中国质量认证中心及直属检验检疫局所属31个评审中心，应整体转企改制，并入中国检验认证（集团）有限公司。该项改革任务由质检总局负责，2014年3月底前提出方案，6月底前完成。 

　　第二，对具备条件的检验检测认证机构，推进与行政部门脱钩、转企改制。 

　　《通知》提出，要逐步推进检验检测认证机构与主管部门脱钩。今后，除特别需要，政府部门原则上不再直接举办一般性检验检测认证机构。推动建立和完善理事会、董事会等法人治理结构，落实检验检测认证机构法人自主权。 

　　第三，推进检验检测认证机构跨部门、跨行业、跨层级整合，整合事关国计民生、分属于不同部门的、相同产品的检验检测认证职能，支持并鼓励这些机构并购重组，做强做大。 

　　《通知》还要求，减少检验检测认证项目的审批，有序开放检验检测认证市场，打破部门垄断和行业壁垒，鼓励和支持社会力量开展检验检测认证，积极发展混合所有制检验检测认证机构，加大政府购买服务力度。 

　　《通知》提出，到2015年，要基本完成事业单位性质的检验检测认证机构整合，转企改制工作基本到位；到2020年，建立起定位明晰的管理体制和运行机制，培育一批具有一定国际影响力的检验检测认证集团。 

　　《通知》要求，政府部门要逐步与检验检测认证机构脱钩，强化制订政策法规、发展规划、标准规范和监督引导职责。同时，推进检验检测认证机构转企改制，加大政府购买服务力度，鼓励社会力量参与。 

　　根据国务院办公厅2013年3月发布的“《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知”　，2013年及2014年年底前，要分别整合一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构。到2015年，要基本完成整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构的工作。