国务院新闻办公室2014年2月24日举行新闻发布会,请文化部部长蔡武介绍2013年文化改革发展情况和2014年重点工作,并答记者问。文化部部长蔡武在发布会上称,现在正在研究起草公共文化服务标准化、均等化的方案。
蔡武表示,十八届三中全会精神中关于公共文化服务体系提出了一个命题,非常鲜明地讲到要构建现代公共文化服务体系,实现基本公共文化服务的标准化、均等化。标准化是实现均等化的有效手段,标准化有三个重要因素,一是基本权益的确定,要确定在全国范围内给公民提供的基本文化权益是哪些。二是要提升公共文化服务的能力,各级文化机构应该具备什么样的能力,提供哪些服务。三是合理机制和实现手段,确定了这样的目标,怎么样实现这样一个目标,建立一种什么样的机制,通过什么样的措施和手段才能实现确定的标准,这是很重要的内容建设。
标准化的主要内容是制定服务种类、保障的标准,场地的设施、人均资源配置、服务半径、要求,以及实现这些保障的单位的人员编制、经费投入责任等一系列的标准,要制定标准。还要结合国情实际,研究提出国家基本公共文化服务的标准,确定基本公共文化服务的范围程度以及各级政府的保障责任,作为底线的标准。这也是对政府提供公共文化服务的一项最重要的要求,也是政府对人民的基本承诺,是我们的责任和义务。另外还要制定服务的管理和服务的技术标准、评价的标准、考核的标准,建立一整套健全的公共文化服务体系监督和评价机制。